金融業對外開放要“蹄疾”“步穩”
回望過去5年，我國金融業雙向開放取得了長足進展：人民幣加入國際貨幣基金組織SDR貨幣籃子；“滬港通”“深港通”“債券通”相繼起航；“一帶一路”國家和地區的資金融通加速推進……
積極穩妥推動金融業對外開放是我國金融業發展的重要方向。
中國人民銀行行長周小川強調，應當更全面地關注金融開放的內容，包括“滬港通”“深港通”“債券通”，還有“一帶一路”相關金融安排等，都擴大了不同市場間的聯通。未來，機構方面的合作以及金融市場准入也將進一步對外開放。
人民幣國際化滿足了外在的、客觀的需要
在構建對外開放新格局的過程中，人民幣國際化加速發展，穩步提升中國在國際金融領域的影響力。
2009年，跨境貿易人民幣結算試點起步，吹響人民幣國際化進程的號角。2015年8月11日，央行宣佈調整人民幣兌美元匯率中間價報價機制，做市商參考上日銀行間外匯市場收盤匯率，向中國外匯交易中心提供中間價報價。這一調整使得人民幣兌美元匯率中間價機制進一步市場化。
回望過去5年，人民幣匯率市場化形成機制不斷完善，市場供求和參考一籃子貨幣在匯率形成中的作用不斷強化，人民幣匯率雙向浮動彈性進一步加大。
2016年10月1日，人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)貨幣籃子，成為人民幣國際化的重要里程碑。
“2009年以後人民幣國際化進程加快，國外很多非居民持有的人民幣存款快速增長，
資料顯示，截至2017年6月，人民幣已成為全球第六大支付貨幣(占比1.9%)、第三大貿易融資貨幣、第五大外匯交易貨幣。全球有超過1900家金融機構使用人民幣作為支付貨幣。
“中國的經濟實力現在今非昔比，我們作為世界上第二大經濟體，GDP的規模占到全球15%左右，貿易規模、投資規模也在顯著上升。人民幣國際化實際上是滿足了這樣一種外在的、客觀的期待和需要。”中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才說。
央行表示，隨著人民幣國際使用範圍進一步擴大,使用管道進一步拓寬，
構建全方位開放新格局
回顧我國金融業擴大開放路徑，中國人民銀行國際司司長朱雋撰文稱，多年來，我國堅持協同推進擴大金融業對外開放、完善人民幣匯率形成機制、減少資本管制“三駕馬車”，取得了明顯成效。
2001年，我國加入WTO之後，逐步放寬了外資金融機構設立形式限制、地域限制和業務範圍限制，金融業進入全方位對外開放新時期。
資料顯示，截至2016年年末，外資金融機構在我國共設立37家外商獨資銀行、13家中外合資證券公司、45家中外合資基金管理公司、56家外資財產保險公司和合資人身保險公司。
與此同時，中資金融機構“走出去”的步伐也在持續加速。截至2016年年末，22家中資銀行共開設1353家海外分支機搆，覆蓋全球63個國家和地區，網點幾乎遍佈亞太、北美和歐洲。
周小川指出，目前中國有5家金融機構躋身全球系統重要性金融機構，成為資本金充足、經營穩健的市場化經營主體。中國金融市場的發展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數機構的關注。
“很多金融業務已經‘走出去’，和境外的金融機構、金融市場對接。中央銀行在國際金融基礎設施建設方面也是不遺餘力，國際清算、結算體系等，包括我們在境外的金融機構網點的合理佈局，應該說也是今非昔比。”中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才接受《中國經濟週刊》記者採訪時說道。
與此同時，資本市場雙向開放也在不斷加深。
股票市場方面，我國引入QFII(合格境外機構投資者)和RQFII(人民幣合格境外機構投資者)並進一步擴容，“滬港通”“深港通”相繼起航，一系列“通道式”的機制鼓勵雙向投資，拓寬了投融資管道，促進了境內外資本市場聯通。A股被正式納入MSCI指數，國際化程度進一步提升。
央行資料顯示，2016年，“滬股通”和“深股通”資金流入總金額為1105.5億元，流出總金額為528.5億元，淨流入577.0億元；“港股通”資金流入276.1億元，流出2287.6億元，淨流出2011.5億元。
債券市場方面，銀行間債券市場的境外發行主體和投資主體不斷擴大。截至2016年12月末，共有407家境外機構獲准進入銀行間債券市場，包括58家境外央行類機構(包括境外央行、國際金融機構和主權財富基金)、112家境外商業銀行、204家金融機構產品類投資者等。截至2016年末，境外發債主體累計發行631億元人民幣熊貓債，同時內地與香港債券市場正式實現互聯互通(債券通)。
目前，人民幣在七大類共40項資本專案交易中，除非居民境內發行股票、貨幣市場工具和衍生品業務3個子項外，已實現可兌換、基本可兌換、部分可兌換的專案共計37項，占全部交易專案的92.5%。
金融業開放不能單兵獨進
中國人民銀行行長周小川指出，“金融服務業是競爭性服務業，受益於對外開放，還要進一步擴大開放。”
作為全球第二大經濟體，我國金融開放程度與實現自身發展需要相比，仍存在很大的提升空間，比如在匯率的靈活性、落實准入前國民待遇、外資機構的持股比例、國際市場規則接軌等方面仍有待提高。
“從目前看，中國金融開放的程度滯後於實體經濟，也落後於其他新興市場國家。因此，從保持經濟增長、防控金融風險和參與國際金融治理的角度出發，中國金融業應該進一步開放，以開放促改革、以改革助開放。” 北京大學國家發展研究院副院長、央行貨幣政策委員會委員黃益平表示。
積極穩妥推動金融業對外開放仍是我國金融業發展的重要方向。合理安排開放順序，重視效率與穩定之間的平衡，已成為國際共識。業內人士指出，金融是經營風險的特殊行當，其對外開放水準必須與足夠強大的經濟基礎、市場經驗與監管制度相適應。
“從很多新興國家金融市場開放的例子可以看到，金融業開放時‘蹄疾’還要‘步穩’。直接從發達國家移植經濟發展理論和模式，貿然實施全面的金融自由化、國際化可能造成諸多嚴重後果。金融改革不應該有固定的範本，都需要依據具體的形勢來制定。”國家發改委國際合作中心首席經濟學家萬喆表示。
“資本項下開放，先實體後虛擬，先長期後短期，這個節奏是不能出問題的。IMF總結各國的開放過程後認為，資本項下開放，首先是金融體系健康，特別是銀行不能有窟窿，第二是匯率不能高估也不能低估，第三才是穩步推進。”中金公司首席經濟學家梁紅對《中國經濟週刊》記者說。
“開放的目標肯定是不變的，還要繼續推進，包括人民幣國際化、匯率更加彈性化，以及資本專案的開放，但是原則有所調整，積極有為，水到渠成。整個對外部門的改革、金融對外開放，要和國內的整個經濟體制改革、金融體系改革協調配合，統籌考慮，不能單兵獨進。”國家金融與發展實驗室理事長李揚接受《中國經濟週刊》記者採訪時說。
資料顯示，截至2016年年末，外資金融機構在我國共設立37家外商獨資銀行、13家中外合資證券公司、45家中外合資基金管理公司、56家外資財產保險公司和合資人身保險公司。
與此同時，中資金融機構“走出去”的步伐也在持續加速。截至2016年年末，22家中資銀行共開設1353家海外分支機搆，覆蓋全球63個國家和地區，網點幾乎遍佈亞太、北美和歐洲。
周小川指出，目前中國有5家金融機構躋身全球系統重要性金融機構，成為資本金充足、經營穩健的市場化經營主體。中國金融市場的發展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數機構的關注。
“很多金融業務已經‘走出去’，和境外的金融機構、金融市場對接。中央銀行在國際金融基礎設施建設方面也是不遺餘力，國際清算、結算體系等，包括我們在境外的金融機構網點的合理佈局，應該說也是今非昔比。”中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才接受《中國經濟週刊》記者採訪時說道。
與此同時，資本市場雙向開放也在不斷加深。
股票市場方面，我國引入QFII(合格境外機構投資者)和RQFII(人民幣合格境外機構投資者)並進一步擴容，“滬港通”“深港通”相繼起航，一系列“通道式”的機制鼓勵雙向投資，拓寬了投融資管道，促進了境內外資本市場聯通。A股被正式納入MSCI指數，國際化程度進一步提升。
央行資料顯示，2016年，“滬股通”和“深股通”資金流入總金額為1105.5億元，流出總金額為528.5億元，淨流入577.0億元；“港股通”資金流入276.1億元，流出2287.6億元，淨流出2011.5億元。
債券市場方面，銀行間債券市場的境外發行主體和投資主體不斷擴大。截至2016年12月末，共有407家境外機構獲准進入銀行間債券市場，包括58家境外央行類機構(包括境外央行、國際金融機構和主權財富基金)、112家境外商業銀行、204家金融機構產品類投資者等。截至2016年末，境外發債主體累計發行631億元人民幣熊貓債，同時內地與香港債券市場正式實現互聯互通(債券通)。
目前，人民幣在七大類共40項資本專案交易中，除非居民境內發行股票、貨幣市場工具和衍生品業務3個子項外，已實現可兌換、基本可兌換、部分可兌換的專案共計37項，占全部交易專案的92.5%。
金融業開放不能單兵獨進
中國人民銀行行長周小川指出，“金融服務業是競爭性服務業，受益於對外開放，還要進一步擴大開放。”
作為全球第二大經濟體，我國金融開放程度與實現自身發展需要相比，仍存在很大的提升空間，比如在匯率的靈活性、落實准入前國民待遇、外資機構的持股比例、國際市場規則接軌等方面仍有待提高。
“從目前看，中國金融開放的程度滯後於實體經濟，也落後於其他新興市場國家。因此，從保持經濟增長、防控金融風險和參與國際金融治理的角度出發，中國金融業應該進一步開放，以開放促改革、以改革助開放。” 北京大學國家發展研究院副院長、央行貨幣政策委員會委員黃益平表示。
積極穩妥推動金融業對外開放仍是我國金融業發展的重要方向。合理安排開放順序，重視效率與穩定之間的平衡，已成為國際共識。業內人士指出，金融是經營風險的特殊行當，其對外開放水準必須與足夠強大的經濟基礎、市場經驗與監管制度相適應。
“從很多新興國家金融市場開放的例子可以看到，金融業開放時‘蹄疾’還要‘步穩’。直接從發達國家移植經濟發展理論和模式，貿然實施全面的金融自由化、國際化可能造成諸多嚴重後果。金融改革不應該有固定的範本，都需要依據具體的形勢來制定。”國家發改委國際合作中心首席經濟學家萬喆表示。
“資本項下開放，先實體後虛擬，先長期後短期，這個節奏是不能出問題的。IMF總結各國的開放過程後認為，資本項下開放，首先是金融體系健康，特別是銀行不能有窟窿，第二是匯率不能高估也不能低估，第三才是穩步推進。”中金公司首席經濟學家梁紅對《中國經濟週刊》記者說。
“開放的目標肯定是不變的，還要繼續推進，包括人民幣國際化、匯率更加彈性化，以及資本專案的開放，但是原則有所調整，積極有為，水到渠成。整個對外部門的改革、金融對外開放，要和國內的整個經濟體制改革、金融體系改革協調配合，統籌考慮，不能單兵獨進。”國家金融與發展實驗室理事長李揚接受《中國經濟週刊》記者採訪時說。