陝西新型職業農民培育：全省共認定職業農民36876人
原標題：陝西新型職業農民培育：打造現代農業發展的生力軍
11月14日訊 在楊淩職業農民創業創新園的生產種植區，109座雙拱雙膜新式大棚整齊排列。記者走進其中一座大棚，一個個拳頭大小的南瓜吊在藤蔓上，
這個創業創新園是由楊淩珂瑞農業專業合作社聯合社投資建設的。其發起人新型職業農民馬新世培育的西瓜和甜瓜新品種累計推廣面積超過了千萬畝。在西安閻良推廣的厚皮甜瓜，由2000年種植的2畝地發展到現在的10萬畝，成為當地的支柱產業。採用立體吊蔓栽培的薄皮甜瓜，全國累計推廣面積超百萬畝，帶動農民增收過億元。
馬新世的成功，與陝西省大力開展新型職業農民培育工作分不開。2012年，陝西省率先開展了職業農民研究和培育試點，2013年全省啟動了職業農民塑造工程，2014年開始陝西連續4年被農業部確定為全國職業農民培育整省推進示範省。省委、省政府也將培育工作納入民生工程和新一輪農民增收規劃。
向頂層設計要效果
在新型職業農民培育工作上，陝西省強化頂層設計，出臺了一系列政策措施，制定了10項培育管理制度。
陝西省建立健全了三套體系。一是農業廣播電視學校(以下簡稱農廣校)培訓體系。2014年以來，省財政拿出5900萬元支援農廣校標準化建設和省、市、縣三級培訓網路建設，共建設標準化農廣校44個，建立省級標準課堂100個，硬體和軟體均得到有效改善。二是理論教育體系。2016年，省農業廳拿出500萬元，
打造職業農民技術培訓升級版
“做給農民看、教會農民幹、幫助農民賺”是馬新世的口頭禪，更是他的目標。依託合作社建起的“陝西省農業廣播電視學校楊淩珂瑞農民田間學校”，去年以來共培訓新型職業農民2200余人，在推動全省農業科技創新、新型技術示範推廣、調整優化產業結構、引導農民脫貧致富方面發揮了重要作用。2017年楊淩珂瑞農業專業合作社聯合社被農業部認定為全國新型職業農民培育示範基地。
在楊淩錦田果蔬專業合作社的葡萄基地裡，種植了“陽光玫瑰”“金手指”“夏黑”“戶太8號”等許多品種。目前，合作社已經實現物聯網技術覆蓋，通過監控平臺或移動設備就能實現對棚內溫度、濕度、水分、肥料的即時資料監測，並能夠實現遠端控制。“近年來，我們的水肥利用率有明顯提升，化肥施用量減少了15%，節省勞動力成本50%，減少了病蟲害和因過量施肥而造成的水體污染等問題，設施果蔬畝增產達30%。”基地負責人告訴記者，楊淩錦田果蔬專業合作社帶動社員和果蔬種植戶開展培訓活動，3年來共受益4000多人。
陝西省下大力氣提升農民綜合素質，堅持自學與輔導、理論與實踐、農閒與農忙、方案與地域四結合的原則，制定了《新型職業農民教育培訓大綱》，設置4大模組560門課程;年培訓農民約200萬人次，職業農民約2萬人次;還創新了培訓方式，組織學員線上學習和交流互動。目前，全省創建微信公眾平臺12個，微信群286個，群成員近3萬人，建成600多個職業農民“微課堂”，形成了全天候的學習交流網路體系。
此外，新型職業農民自願成立協會抱團發展，是陝西省新型職業農民培育工作的又一亮點。目前，全省已成立市級協會1個、縣級協會13個，吸納會員3200余名。目前正在籌建的陝西省職業農民協會，有7552名新型職業農民和12家農業服務企業自願加入，協會將在統一技術、統一標準、統一銷售等方面發揮作用。
扶持帶動是關鍵
“參加職業農民培訓最主要的收穫是開闊了眼界，交了很多跟我一樣想幹好農業的朋友，對市場有了新的認識。我以前只想如何種菜，現在思考怎麼能賣高價，眼光遠了，思路就更開闊了。”澄城縣安裡鎮翟家莊村的新型職業農民翟書民認為農業很有發展前景，當一名新型職業農民令他自豪。
陝西省堅持“專家團隊指導幫扶，科技幹部結對幫扶，職業農民互助互扶”的思路，以科技人員為主體，組建了1萬余名職業農民導師隊伍，開展一對一、一對多、點對點、面對面、手把手的技術指導，幫助新型職業農民解決實際問題。
新型職業農民培育是農業從業者的精英培養，認定管理是關鍵。陝西省對新型職業農民設立了5個資格認定標準，確定申請、初審、複審、考核認定、資格確認、網上公示、頒發證書、監管年審8大認定環節。實行省級認定高級新型職業農民、市級認定中級新型職業農民、縣級認定初級新型職業農民的分級認定制度。目前已認定的新型職業農民中，高級877人、中級4360人、初級31639人，實現了陝西省主導特色產業的全覆蓋。據統計，新型職業農民年生產經營收入是同等條件下普通農民收入的3倍至4倍。97.5%的持證新型職業農民來自合作社、龍頭企業、家庭農場、農業園區等新型經營主體。
只有含金量高、操作性強的扶持政策，才能確保新型職業農民培育工作的長久推進。2013年，省政府出臺了《關於加快新型職業農民培育工作的意見》，明確要求稅務、國土、發改、交通、水利、電力等部門要制定優惠政策，打好扶持職業農民的“組合拳”。
全省湧現出一大批新型職業農民的典型，帶動作用明顯。2017年省農業廳重點支持職業農民培訓貧困戶，明確要求培育任務要向貧困縣傾斜，培育物件要向貧困戶傾斜。陝西省鼓勵引導職業農民與貧困戶結對子，目前全省已有8005名持證新型職業農民和26262戶貧困戶結對發展。
依託合作社建起的“陝西省農業廣播電視學校楊淩珂瑞農民田間學校”，去年以來共培訓新型職業農民2200余人，在推動全省農業科技創新、新型技術示範推廣、調整優化產業結構、引導農民脫貧致富方面發揮了重要作用。2017年楊淩珂瑞農業專業合作社聯合社被農業部認定為全國新型職業農民培育示範基地。在楊淩錦田果蔬專業合作社的葡萄基地裡，種植了“陽光玫瑰”“金手指”“夏黑”“戶太8號”等許多品種。目前，合作社已經實現物聯網技術覆蓋，通過監控平臺或移動設備就能實現對棚內溫度、濕度、水分、肥料的即時資料監測，並能夠實現遠端控制。“近年來，我們的水肥利用率有明顯提升，化肥施用量減少了15%，節省勞動力成本50%，減少了病蟲害和因過量施肥而造成的水體污染等問題，設施果蔬畝增產達30%。”基地負責人告訴記者，楊淩錦田果蔬專業合作社帶動社員和果蔬種植戶開展培訓活動，3年來共受益4000多人。
陝西省下大力氣提升農民綜合素質，堅持自學與輔導、理論與實踐、農閒與農忙、方案與地域四結合的原則，制定了《新型職業農民教育培訓大綱》，設置4大模組560門課程;年培訓農民約200萬人次，職業農民約2萬人次;還創新了培訓方式，組織學員線上學習和交流互動。目前，全省創建微信公眾平臺12個，微信群286個，群成員近3萬人，建成600多個職業農民“微課堂”，形成了全天候的學習交流網路體系。
此外，新型職業農民自願成立協會抱團發展，是陝西省新型職業農民培育工作的又一亮點。目前，全省已成立市級協會1個、縣級協會13個，吸納會員3200余名。目前正在籌建的陝西省職業農民協會，有7552名新型職業農民和12家農業服務企業自願加入，協會將在統一技術、統一標準、統一銷售等方面發揮作用。
扶持帶動是關鍵
“參加職業農民培訓最主要的收穫是開闊了眼界，交了很多跟我一樣想幹好農業的朋友，對市場有了新的認識。我以前只想如何種菜，現在思考怎麼能賣高價，眼光遠了，思路就更開闊了。”澄城縣安裡鎮翟家莊村的新型職業農民翟書民認為農業很有發展前景，當一名新型職業農民令他自豪。
陝西省堅持“專家團隊指導幫扶，科技幹部結對幫扶，職業農民互助互扶”的思路，以科技人員為主體，組建了1萬余名職業農民導師隊伍，開展一對一、一對多、點對點、面對面、手把手的技術指導，幫助新型職業農民解決實際問題。
新型職業農民培育是農業從業者的精英培養，認定管理是關鍵。陝西省對新型職業農民設立了5個資格認定標準，確定申請、初審、複審、考核認定、資格確認、網上公示、頒發證書、監管年審8大認定環節。實行省級認定高級新型職業農民、市級認定中級新型職業農民、縣級認定初級新型職業農民的分級認定制度。目前已認定的新型職業農民中，高級877人、中級4360人、初級31639人，實現了陝西省主導特色產業的全覆蓋。據統計，新型職業農民年生產經營收入是同等條件下普通農民收入的3倍至4倍。97.5%的持證新型職業農民來自合作社、龍頭企業、家庭農場、農業園區等新型經營主體。
只有含金量高、操作性強的扶持政策，才能確保新型職業農民培育工作的長久推進。2013年，省政府出臺了《關於加快新型職業農民培育工作的意見》，明確要求稅務、國土、發改、交通、水利、電力等部門要制定優惠政策，打好扶持職業農民的“組合拳”。
全省湧現出一大批新型職業農民的典型，帶動作用明顯。2017年省農業廳重點支持職業農民培訓貧困戶，明確要求培育任務要向貧困縣傾斜，培育物件要向貧困戶傾斜。陝西省鼓勵引導職業農民與貧困戶結對子，目前全省已有8005名持證新型職業農民和26262戶貧困戶結對發展。