網約車新政禁止非京籍、非京牌，打到黑車的概率會增加？

日有媒體報導，北京網約車新政禁止非京牌車輛營運，導致黑車市場有抬頭的趨勢。目前北京市申請到牌照的網約車企業，只有首汽約車一家。而按照北京交通執法部門的定義，

所有非京籍、非京牌的車輛，全都屬於“黑車”。新政策，真的讓“黑車”抬頭了嗎？不能再開網約車的司機，又該怎麼辦？

2016年12月21日，《北京市網路預約計程車經營服務管理實施細則》正式發佈，延續了此前徵求意見稿中“京籍京牌”的要求。此外，還要求從事網約車運營的車輛，

需要將車輛登記為營運性質，駕駛員應考取相應資格證書。今年4月1號，各大網約車公司按照規定，全面停止了對北京地區外地牌照網約車進行派單。

有媒體觀察稱，一些原本可以開網約車的司機，在政策實施後，轉而去開黑車。

北京公益西橋地鐵站是地鐵四號線的終點，

也是大興線的始發站，每天晚上在末班車後仍需要前往大興的人，只能在這裡打“黑車”，這裡每天一過晚上十點，就開始有不少黑車聚集。而到了晚上十一點，末班車抵達後，每次都會有大量黑車司機聚集在地鐵口攬客。

但是記者隨機採訪幾位元黑車司機，他們卻表示，並不是因為新政策而開黑車的，有的是因為車輛不合格，有的，單純是為了方便：

A：（車）年頭老，掛不上。

B：他倆都是由於車輛年頭老了，我是現在不幹（滴滴）了，扣的多，還要求嚴，我覺得對每個乘客都挺好，就是有差評，不幹了。我是嫌乘客事太多。

據這幾位黑車司機介紹，雖然他們沒有加入網約車，但身邊有人為了能留在網約車平臺，會去花錢在軟體裡“改牌”，他們有別的工作，開黑車只在業餘時間：

B:想幹的怎麼也能幹，比如他貸款買的車，在北京他沒得幹，

只能幹這個，怎麼辦呢。像我們，都有。他是做防水的，我也有別的工作，都有第二職業，

A：拉就拉，不拉就算，跟玩一樣的。

很多地鐵站附近都盤踞著黑車

據瞭解，一些在政策實施後不願退出的外地牌照司機，選擇了“另一條路”，在多個網約車司機群，通過駭客“改牌”、“修改身份資訊”的廣告，

一直都有。通過這樣的途徑留在網約車行列存在風險，一些司機選擇回到“網約車之前的時代”——開黑車。網約車司機丁師傅告訴記者，在北京“網約車司機”聚集地之一的後廠村，已經有很多人因為新政策改行或者開黑車。

記者：身邊有沒有人因為新的政策就不開了？或者原來開滴滴易到，現在去開黑車的？

丁師傅：有啊，多了，開黑車去了，要麼他們很多人不幹了，要麼就跑黑車去了。

對於該問題，4月24號，北京市交通委執法總隊第五大隊開展了黑車專項整治活動，一位負責人告訴媒體，網約車新政的過渡期，“京牌非京籍”網約車同樣不符合新政要求，都屬於黑車查處範疇。今年以來，交通委執法總隊第五大隊在轄區內共查獲黑車791輛，4月以來查獲黑車189輛。查處的黑車，大多集中在四惠交通樞紐、國貿、十裡河等人流較大地段。

對此，中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，計程車長期以來供不應求，網約車正是在這一背景下誕生的，如今收緊網約車政策，勢必會讓一些有用車需求的乘客選擇黑車。

現在北京網約車新政出來了，對戶籍車牌都有限制，直接導致了數量的減少，數量的減少和價格的上升讓市場的車供不應求了，供給滿足不了消費者的需求，以前存在的黑車現象又回來了，因為市場的需求量太大，我們的計程車滿足不了需求，所以網約車才有生存的空間，如果按照政策嚴格執行的話，數量跟不上，價格又上漲，那麼黑車必然會出來，這是一個市場帶來的弊端。

央廣記者：任夢岩

要麼就跑黑車去了。

對於該問題，4月24號，北京市交通委執法總隊第五大隊開展了黑車專項整治活動，一位負責人告訴媒體，網約車新政的過渡期，“京牌非京籍”網約車同樣不符合新政要求，都屬於黑車查處範疇。今年以來，交通委執法總隊第五大隊在轄區內共查獲黑車791輛，4月以來查獲黑車189輛。查處的黑車，大多集中在四惠交通樞紐、國貿、十裡河等人流較大地段。

對此，中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，計程車長期以來供不應求，網約車正是在這一背景下誕生的，如今收緊網約車政策，勢必會讓一些有用車需求的乘客選擇黑車。

現在北京網約車新政出來了，對戶籍車牌都有限制，直接導致了數量的減少，數量的減少和價格的上升讓市場的車供不應求了，供給滿足不了消費者的需求，以前存在的黑車現象又回來了，因為市場的需求量太大，我們的計程車滿足不了需求，所以網約車才有生存的空間，如果按照政策嚴格執行的話，數量跟不上，價格又上漲，那麼黑車必然會出來，這是一個市場帶來的弊端。

央廣記者：任夢岩