勇擔“中優”使命 打造“品位錦江”

城市如同一個有機生命體，形態景觀代表“顏值”，功能品質決定“氣質”。唯有秀外慧中、形神雙優，才是有內涵、有品位、有魅力的城市。市第十三次黨代會，深刻把握特大城市發展規律，

積極回應廣大市民美好期待，對中心城區未來發展提出了系列新理念新觀點新舉措，為錦江區新一輪發展指明了前進方向，提供了基本遵循。錦江區將全面貫徹市第十三次黨代會精神，緊緊圍繞“五個城市”建設，認真落實“中優”部署，精准細化“中優”舉措，切實在提高產業層次、提升城市品質、展現國際形象上擔當重任，加快建設新經濟高地、國際化城區，全力打造“品位錦江”。

樹立全球視野 在城市規劃上突出高標準

城市規劃影響決定著城市功能品質和經濟社會運行效率，引領城市未來發展。

高標準做好城市規劃是建設“品位錦江”的必要條件。錦江區將學習借鑒全球先進城市的規劃理念和技術標準，優化完善城市規劃導則，重塑錦江空間結構和經濟地理。在規劃理念上，注重空間、規模、產業三大結構及生產、生活、生態三大佈局的統籌協調，強化降低開發強度、降低建築尺度、降低人口密度，促進城市空間與城市功能同步優化、同步提升；在規劃定位上，突出形態優美、國際品質、時尚優雅、宜居宜業的區域特質；在規劃實施上，針對每個片區的功能差異，強調形態、業態、功能、品質的有機統一，精心編制片區規劃方案和城市設計，努力形成產城融合、功能完善、尺度適宜、持續發展的空間格局。

強化高端融合 在產業發展上突出新經濟

發展新經濟，提高產業層次，是建設“品位錦江”的實力支撐。我們將堅定走高端融合發展之路，瞄準高端市場發展高端服務業，切實增強金融商務、總部辦公、國際交往、文化創意和都市休閒旅遊功能。強化產業有機更新，全力推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細化和高品質轉變。充分發揮太古裡、IFS高端商業區的引領作用，

加快實施傳統商圈提檔升級，創新商業模式，發展跨境電商，拓展保稅體驗，廣泛聚集全球範圍內的品質消費形態，推動“實體消費”與“虛擬消費”融合發展，全力打造高端時尚、功能完善、輻射力強，具有國際影響力的商業中心、消費中心。瞄準資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融五大金融功能，全力引進法人金融機構，全力加強資本市場建設，加快發展新興金融業態，優化金融生態環境，加快建設區域性金融中心。注重產業、金融與互聯網深度融合，引進培育更多的新業態、新模式、新平臺、新服務，加快聚集具有高成長、高聚合、高智慧特徵的新經濟要素，構建傳統產業、新興產業、未來產業梯次推進、有機更新的反覆運算產業體系，全力建設新經濟高地，全面提升區域創新力、創業力、創造力，努力形成不可替代的產業優勢。

深化開放合作 在功能品質上突出國際化

增強國際化功能品質，塑造在更大範圍更高層次配置資源、拓展市場的比較優勢，是建設“品位錦江”的必然要求。我們將以“更全面、更深入、更務實”的新開放觀，深度融入“一帶一路”“蓉歐+”戰略；以“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀，積極構築國際化人才高地；以國際視野、國際標準、國際規則，審視謀劃和整體提升城市規劃、建設管理和公共服務，豐富國際元素，增強國際功能，著力建設法治化、國際化、便利化營商環境，主動參與世界城市分工與產業合作，打造以我為主的跨境跨區域產業鏈、價值鏈、創新鏈，加快聚集國際機構、國際投資、國際旅遊、國際消費，不斷增強全球視域下的要素集聚和輻射能力，切實當好建設現代化國際城市的排頭兵和主力軍。

弘揚天府文化 在街區打造上突出高品位

弘揚天府文化、打造特色街區，是建設“品位錦江”的應有之義。我們將深度挖掘“濯錦之江”的優秀文化內核，將“越成都越世界、越傳統越現代”的理念融入城市有機更新，系統梳理街巷肌理和歷史文脈，一條街一條街地研究、一棟建築一棟建築地分析，精心打造一批都市快節奏與休閒慢生活、優雅從容與前衛時尚和諧相融的特色街區，傳承成都故事和民風民俗，留住文化根脈和歷史年輪，讓老建築變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓歷史遺存變為城市體驗，讓特色街區韻味悠長，為市民創造慢下腳步、靜下心來、品味鄉愁、享受生活的街巷空間和舒適環境。

堅持共創共用 在民生改善上突出人性化

持續改善民生，建設和諧宜居生活城區，是建設“品位錦江”的出發點和落腳點。我們將以市民感受為導向，回歸人本邏輯，緊扣市民和企業兩大主體需求，完善社會治理“四治三化”模式，增強優質教育、衛生、文化、體育等公共服務供給能力，不斷提升民生淨福利指數。實施全域增綠行動計畫，按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”理念，在城市街區高品質打造一批小遊園和微綠地，加快構建“300米見綠、500米見園”綠色休閒空間，使城市發展更有溫度，讓市民生活更加幸福，努力建設現代時尚、宜居宜業、市民熱愛、人才嚮往的“首善之區”。

（作者：中共成都市錦江區委書記）

優化金融生態環境，加快建設區域性金融中心。注重產業、金融與互聯網深度融合，引進培育更多的新業態、新模式、新平臺、新服務，加快聚集具有高成長、高聚合、高智慧特徵的新經濟要素，構建傳統產業、新興產業、未來產業梯次推進、有機更新的反覆運算產業體系，全力建設新經濟高地，全面提升區域創新力、創業力、創造力，努力形成不可替代的產業優勢。

深化開放合作 在功能品質上突出國際化

增強國際化功能品質，塑造在更大範圍更高層次配置資源、拓展市場的比較優勢，是建設“品位錦江”的必然要求。我們將以“更全面、更深入、更務實”的新開放觀，深度融入“一帶一路”“蓉歐+”戰略；以“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀，積極構築國際化人才高地；以國際視野、國際標準、國際規則，審視謀劃和整體提升城市規劃、建設管理和公共服務，豐富國際元素，增強國際功能，著力建設法治化、國際化、便利化營商環境，主動參與世界城市分工與產業合作，打造以我為主的跨境跨區域產業鏈、價值鏈、創新鏈，加快聚集國際機構、國際投資、國際旅遊、國際消費，不斷增強全球視域下的要素集聚和輻射能力，切實當好建設現代化國際城市的排頭兵和主力軍。

弘揚天府文化 在街區打造上突出高品位

弘揚天府文化、打造特色街區，是建設“品位錦江”的應有之義。我們將深度挖掘“濯錦之江”的優秀文化內核，將“越成都越世界、越傳統越現代”的理念融入城市有機更新，系統梳理街巷肌理和歷史文脈，一條街一條街地研究、一棟建築一棟建築地分析，精心打造一批都市快節奏與休閒慢生活、優雅從容與前衛時尚和諧相融的特色街區，傳承成都故事和民風民俗，留住文化根脈和歷史年輪，讓老建築變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓歷史遺存變為城市體驗，讓特色街區韻味悠長，為市民創造慢下腳步、靜下心來、品味鄉愁、享受生活的街巷空間和舒適環境。

堅持共創共用 在民生改善上突出人性化

持續改善民生，建設和諧宜居生活城區，是建設“品位錦江”的出發點和落腳點。我們將以市民感受為導向，回歸人本邏輯，緊扣市民和企業兩大主體需求，完善社會治理“四治三化”模式，增強優質教育、衛生、文化、體育等公共服務供給能力，不斷提升民生淨福利指數。實施全域增綠行動計畫，按照“景觀化、景區化、可進入、可參與”理念，在城市街區高品質打造一批小遊園和微綠地，加快構建“300米見綠、500米見園”綠色休閒空間，使城市發展更有溫度，讓市民生活更加幸福，努力建設現代時尚、宜居宜業、市民熱愛、人才嚮往的“首善之區”。

（作者：中共成都市錦江區委書記）