為防止“特色小鎮”變“空城鬼城” 北京4部門出手了

新京報政解報導 警惕特色小鎮房地產化變成“空城鬼城”，北京市4部門日前提出，對特色小鎮強化功能和產業管控、堅持統籌規劃，“嚴禁打著特色小城鎮名義違法違規搞圈地開發，

嚴禁整體鎮域開發，嚴禁搞大規模的商品住宅開發”。

“十二五”時期，北京打造了42個重點小城鎮。在住建部去年10月發佈的首批127個中國特色小鎮中，北京房山區長溝鎮、昌平區小湯山鎮、密雲區古北口鎮上榜。根據《北京市“十三五”時期城鄉一體化發展規劃》，未來北京還將建設一批功能性特色小城鎮。

“‘特色小鎮’的房地產化，是最危險，也是最糟糕的趨勢。”日前，國務院參事、住建部原副部長仇保興，

在“2017中國新型城鎮化高峰論壇——特色小鎮分論壇”期間表示，近年來“特色小鎮”的房產化趨勢日益加重，沒有產業支撐，沒有有效連接，打著小鎮的旗號盲目開發房地產，最後淪為“空城鬼城”，是對資源的浪費，生態的破壞，需要特別警惕。

北京市發改委、農工委、規土委、住建委日前發文，就功能性特色小城鎮發展做出規範。

這份名為《關於進一步促進和規範功能性特色小城鎮發展有關問題的通知》提出，

對特色小鎮強化功能和產業管控，重點聚焦生態、旅遊休閒、文化創意、教育、體育、科技、金融、總部等領域，加快不符合首都城市戰略定位的產業淘汰退出和疏解轉型。編制鎮域整體規劃方案，將功能性特色小城鎮納入全市重點區域規劃管控，嚴格按區域功能定位審批相關規劃，實現“多規合一”。

警惕特色小鎮房產化趨勢，《通知》提出，

要節約集約利用城鄉建設用地。以功能、產業和人口合理確定建設規模，嚴禁打著特色小城鎮名義違法違規搞圈地開發，嚴禁整體鎮域開發，嚴禁搞大規模的商品住宅開發。

據媒體報導，住建部、國家發改委、財政部去年曾下發通知，提出到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閒旅遊、商貿物流、現代製造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。

同時強調，要堅持突出特色，

防止千鎮一面和一哄而上；堅持市場主導，政府重在搭建平臺、提供服務，防止大包大攬，以產業發展為重點，依據產業發展確定建設規模，防止盲目造鎮；堅持深化改革，培育壯大新興產業，打造創業創新新平臺，發展新經濟。