雲南出臺建築業發展22條舉措 2020年基本實現勞動合同全覆蓋

建築工人勞動合同將實現全覆蓋。記者杜文蕾/攝

昆明資訊港訊為深化建築業“放管服”改革，促進建築業持續健康發展，近日，省政府辦公廳下發《關於促進建築業持續健康發展的實施意見》（下稱《意見》），《意見》明確提出，全面落實勞動合同制度，保護工人合法權益，到2020年基本實現勞動合同全覆蓋。

《意見》從深化建築業簡政放權改革、激發建築業企業發展活力、調整優化工程建設組織模式、提高工程品質安全管理水準、優化建築市場環境、提高從業人員素質、加快推進建築產業現代化7個方面，

提出了22條具體舉措。

在規範招標投標方面，提出縮小並嚴格界定必須進行招標的工程建設專案範圍，放寬有關規模標準，防止工程建設專案實行招標“一刀切”。將依法必須招標的工程建設專案納入統一的公共資源交易平臺，推進招標投標交易全過程電子化，推行網上異地評標，促進招標投標過程公開透明，

制約惡意低價中標行為，堅決查處圍標、串標等違法違規行為。同時，建立建築市場主體黑名單制度，依法依規全面公開企業和個人信用記錄，接受社會監督，此外，將企業和個人信用情況納入招標投標評分體系，在招標投標活動中對失信被執行人開展聯合懲戒，依法限制失信被執行人的招標投標活動。

為優化建築市場環境，我省將打破市場准入壁壘，推進建築市場統一開放。

嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。清理規範建築領域行政審批仲介服務，切斷仲介服務非法利益關聯。

在規範工程價款方面，《意見》提出，政府投資專案要實行招標控制價、中標價、竣工結算價備案和公開。合同當事人應依法履行合同，不得以內部監督審計和考核評價為由，強迫其他當事人同意變更或撤銷合同約定的工程價款和支付事項。對長期拖欠工程款的單位不得批准新專案開工。

未完成竣工結算專案，不得辦理產權登記和資產轉讓。嚴格執行工程預付款制度，通過經濟、法律手段預防拖欠工程款。

為保護工人合法權益，《意見》提出，全面落實勞動合同制度，督促施工單位與招用的建築工人依法簽訂勞動合同，到2020年基本實現勞動合同全覆蓋。同時，健全工資支付保障制度，實行建設工程費中有關人工費用與其他工程款分賬管理，

撥付工程項目各類款項時優先撥付人工費用。對存在拖欠工資行為的企業將依法採取懲戒措施。