最近， 茂名市委、市政府確立了化州市的合江鎮作為全市的四個縣域副中心之一。 千年古鎮合江鎮迎來了千載難逢的發展良機， 搭上了時代快速發展的列車。
如何搶抓機遇乘勢而上？近日， 化州市委書記黃永接受《茂名日報》記者採訪時表示， 化州將認真貫徹落實茂名市委、市政府的戰略部署， 扎扎實實推進合江縣域副中心建設， 將合江建成宜居宜業的生態江灣新城， 打造化北公共行政服務次中心， 輻射服務合江、江湖、中垌、平定、文樓、那務、播揚、寶圩等北部8個鎮， 給群眾帶來更多實實在在的獲得感。
■新起點， 合江縣域副中心建設迎來難得機遇
茂名日報：
為什麼選取合江鎮作為化州的縣域副中心？合江有什麼優勢？
黃永：
茂名市委、市政府提出“加快縣域副中心建設”的工作部署， 是貫徹落實省委促進粵東西北地方振興發展戰略， 加快推動縣域發展的一項重大決策。
選取合江鎮作為化州的縣域副中心， 是我們基於協調發展和長遠發展慎重決定的， 主要有四個方面的原因：一是人文歷史悠久。 據《化州縣誌》記載， “南朝·宋元嘉三年（西元425年）， 檀道濟築石城于陵羅江口， 置羅州縣， 縣治所陵羅江口”， 即合江圩陵江與羅江匯合處， 是為今化州縣境內建縣之始， 距今1500多年。 二是地理位置重要。 合江地處化北中心位置， 是兩廣交通重要通道， 省道284、285線呈"X"形交叉穿行， 規劃建設的玉茂一級公路、合江至金山一級公路也為合江鎮發展帶來難得的機遇。
■新定位， 合江致力打造生態江灣新城
茂名日報：
合江建設縣域副中心的定位、規劃、近遠期目標是什麼？
黃永：
群眾對合江縣域副中心建設充滿了期待。 化州市委已將縣域副中心建設寫入市委今年全會報告， 確立了合江鎮“產業重鎮、公服名鎮、商貿強鎮、旅遊大鎮”四大發展定位， 提出了打造“區域帶動、佈局合理、功能完善、生態宜居、特色鮮明”生態江灣新城的工作目標。 按照發展定位， 合江縣域副中心規劃近期建設用地面積5平方公里，
對照茂名市三個階段性目標的時間節點， 我們對合江縣域副中心建設近遠期目標也作出了相應的安排：一是到2019年（茂名建市60周年）3年具雛形， 環境面貌較大改善， 形成1~2個特色優勢產業， 公共服務能力明顯提升， 建成高標準公路（含市政道路）20公里以上、1所二甲醫院、1個汙水處理廠、1個消防站、1個抗洪救災搶險站、1個垃圾中轉站、1個鎮級公園， 城鎮化率30%以上；二是到2021年（建黨100周年）5年成規模， 建成高標準公路（含市政道路）25公里以上、1所完全中學、1個教育城、1個縣級公園、1個以上鎮級公園、每村（居）建成1個村（居）公園， 城鎮化率達到35%以上，縣域副中心成規模；三是到2030年城鎮化率達到60%以上，全面建成為具有較強綜合競爭力和區域集聚、輻射帶動作用的縣域副中心。
■新舉措，力爭合江縣域副中心五年成規模
茂名日報：
目前合江鎮縣域副中心建設的進展情況怎樣？
黃永：
按照茂名市委市政府的決策部署，化州正全力加快合江縣域副中心建設。一是成立縣域副中心規劃建設發展工作領導小組，市委市政府主要領導擔任正副組長；合江鎮黨委書記調整由一名副處級領導兼任。二是出臺縣域副中心建設實施方案，理順擴權改革、規劃編制、設施建設、資金保障、產業發展等方面工作的時序安排，落實部門責任。三是堅持“一張藍圖繪到底”，委託省和茂名市規劃設計完成了合江鎮總體規劃（草案），並同步啟動建設區控制性詳細規劃編制。四是加強政策扶持，從2018年起，茂名、化州兩級財政將連續5年各安排2000萬元支援合江建設。同時，對合江的土地收益也將全額返還支持當地建設。目前，化州市第二人民醫院（合江衛生院）升級改造項目已於9月動工，鎮級汙水處理廠即將建成使用，區域性合江公共行政服務中心、公安分局、消防分局和健康產業園等項目建設正全面推進。
接下來，化州將緊扣三年具雛形、五年成規模部署，突出抓好以下六項工作：
一是落實“按照小城市的標準而非一般鄉鎮加強規劃和建設”指示精神，理順合江縣域副中心規劃建設管理機構及職責，年內完成合江鎮總體規劃編制和近期建設區域的控制性詳細規劃，加強規劃建設管控。
二是爭取省政府儘快批復化州市中期土地利用總體規劃（含合江鎮），保障合江北部片區350畝、南部片區100畝的建設發展用地，進一步拉大圩鎮框架。
三是加快區域性公共服務設施建設，完成合江區域性行政服務中心、公安分局設置，下放部分縣級管理許可權；動工建設合江消防分局；引導電力、電信、郵政、運輸、供銷、物流等服務企業儘快設點開展區域性公共服務。
四是籌建合江城鎮投資公司，引入社會資本，重點加快玉茂一級公路建設和區域性路網及城鎮幹道改造；抓好化州市第二人民醫院升級，選址新建一所綜合醫院，建設化北醫療救護中心；推進陵江中學搬遷，籌建化北初中、高中完全中學，面向化北8鎮招生。
五是加快合江健康產業園建設，謀劃建設合江綜合大市場，大力發展農副產品加工業，積極構建化北區域產業中心，促進周邊鎮區的產業和人口向副中心集中，增強內生發展動力。
六是抓好濱江公園、六王山森林公園建設，建設沿江綠道和親水準台、環山觀光道路，引進建設商業中心，發展鄉村游和農家樂生態旅遊，培育發展城鎮新型產業業態。
■新理念，合江在加快鄉村振興中奮力作為
茂名日報：
合江鎮將如何推動鄉村振興，提升農民的獲得感？
黃永：
化州市委市政府將以建設合江縣域副中心為契機，堅持新發展理念，積極實施鄉村振興戰略，著力補短板辦實事，加快鎮村融合，讓廣大群眾享受到更多的發展成果。
一是啟動“五區五路五舊”項目建設。依託玉茂一級公路，建設江西區、江東區、江南區、江北區、明星社區，擴改象嶺路、山河路、文化東路、過境省道、沿江休閒路，改造舊農機廠、舊糧食加工廠、舊蠶種場、舊繭站、舊水廠，加快圩鎮升級改造，讓群眾居有其所，進得來、留得住。
二是全面實施“奔康計畫”。加快農業結構調整，引導群眾重點發展蠶桑、化橘紅、沉香、水果、羅非魚等特色農業，建設一批農業生態園和田園風景區；加快2.3萬畝六王山綠色生態公園建設，爭創省級森林生態公園；抓好沿江23公里岸線資源開發，打造合江“三江六岸”沿江景觀旅遊帶，加快農旅融合新業態蓬勃發展，拓寬農民增收管道。
三是大力實施“美麗鄉村”創建活動。統籌推進扶貧開發與新農村建設，全面啟動鄉村規劃，統籌推進城鄉清潔工程和中小河流治理，深入實施村莊“三清三拆三整治”和美化、綠化、亮化“三化”行動，努力農村衛生清潔管理全覆蓋，力爭農村與城市居住社區相媲美，著力營造宜居環境。
■新擔當，凝聚共築合江發展磅礴力量
茂名日報：
您在推動合江建設縣域副中心建設的過程中，有什麼特別的感悟？
黃永：
目前，合江縣域副中心建設正按照“設施更完善、產業更發達、環境更優美、服務更便捷”的目標抓緊推進。對合江的未來發展，當地群眾也充滿希望。在工作中，感觸最深的是：必須把人民對美好生活的嚮往作為我們工作的出發點，堅持“幹字當頭、目標倒逼、問題導向、重點發力、以上率下”二十字工作要求，敢於擔當，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，一件事情接著一件事情辦，以實實在在的工作成效取信於民，才能獲得認同、贏得支持，共築磅礴力量，努力實現新時代有新作為！
文/茂名日報記者 文華春 通訊員 顏春暉 曾子芬 黎澤權
茂名發佈編輯部
編輯：詹翔閔
城鎮化率達到35%以上，縣域副中心成規模；三是到2030年城鎮化率達到60%以上，全面建成為具有較強綜合競爭力和區域集聚、輻射帶動作用的縣域副中心。■新舉措，力爭合江縣域副中心五年成規模
茂名日報：
目前合江鎮縣域副中心建設的進展情況怎樣？
黃永：
按照茂名市委市政府的決策部署，化州正全力加快合江縣域副中心建設。一是成立縣域副中心規劃建設發展工作領導小組，市委市政府主要領導擔任正副組長；合江鎮黨委書記調整由一名副處級領導兼任。二是出臺縣域副中心建設實施方案，理順擴權改革、規劃編制、設施建設、資金保障、產業發展等方面工作的時序安排，落實部門責任。三是堅持“一張藍圖繪到底”，委託省和茂名市規劃設計完成了合江鎮總體規劃（草案），並同步啟動建設區控制性詳細規劃編制。四是加強政策扶持，從2018年起，茂名、化州兩級財政將連續5年各安排2000萬元支援合江建設。同時，對合江的土地收益也將全額返還支持當地建設。目前，化州市第二人民醫院（合江衛生院）升級改造項目已於9月動工，鎮級汙水處理廠即將建成使用，區域性合江公共行政服務中心、公安分局、消防分局和健康產業園等項目建設正全面推進。
接下來，化州將緊扣三年具雛形、五年成規模部署，突出抓好以下六項工作：
一是落實“按照小城市的標準而非一般鄉鎮加強規劃和建設”指示精神，理順合江縣域副中心規劃建設管理機構及職責，年內完成合江鎮總體規劃編制和近期建設區域的控制性詳細規劃，加強規劃建設管控。
二是爭取省政府儘快批復化州市中期土地利用總體規劃（含合江鎮），保障合江北部片區350畝、南部片區100畝的建設發展用地，進一步拉大圩鎮框架。
三是加快區域性公共服務設施建設，完成合江區域性行政服務中心、公安分局設置，下放部分縣級管理許可權；動工建設合江消防分局；引導電力、電信、郵政、運輸、供銷、物流等服務企業儘快設點開展區域性公共服務。
四是籌建合江城鎮投資公司，引入社會資本，重點加快玉茂一級公路建設和區域性路網及城鎮幹道改造；抓好化州市第二人民醫院升級，選址新建一所綜合醫院，建設化北醫療救護中心；推進陵江中學搬遷，籌建化北初中、高中完全中學，面向化北8鎮招生。
五是加快合江健康產業園建設，謀劃建設合江綜合大市場，大力發展農副產品加工業，積極構建化北區域產業中心，促進周邊鎮區的產業和人口向副中心集中，增強內生發展動力。
六是抓好濱江公園、六王山森林公園建設，建設沿江綠道和親水準台、環山觀光道路，引進建設商業中心，發展鄉村游和農家樂生態旅遊，培育發展城鎮新型產業業態。
■新理念，合江在加快鄉村振興中奮力作為
茂名日報：
合江鎮將如何推動鄉村振興，提升農民的獲得感？
黃永：
化州市委市政府將以建設合江縣域副中心為契機，堅持新發展理念，積極實施鄉村振興戰略，著力補短板辦實事，加快鎮村融合，讓廣大群眾享受到更多的發展成果。
一是啟動“五區五路五舊”項目建設。依託玉茂一級公路，建設江西區、江東區、江南區、江北區、明星社區，擴改象嶺路、山河路、文化東路、過境省道、沿江休閒路，改造舊農機廠、舊糧食加工廠、舊蠶種場、舊繭站、舊水廠，加快圩鎮升級改造，讓群眾居有其所，進得來、留得住。
二是全面實施“奔康計畫”。加快農業結構調整，引導群眾重點發展蠶桑、化橘紅、沉香、水果、羅非魚等特色農業，建設一批農業生態園和田園風景區；加快2.3萬畝六王山綠色生態公園建設，爭創省級森林生態公園；抓好沿江23公里岸線資源開發，打造合江“三江六岸”沿江景觀旅遊帶，加快農旅融合新業態蓬勃發展，拓寬農民增收管道。
三是大力實施“美麗鄉村”創建活動。統籌推進扶貧開發與新農村建設，全面啟動鄉村規劃，統籌推進城鄉清潔工程和中小河流治理，深入實施村莊“三清三拆三整治”和美化、綠化、亮化“三化”行動，努力農村衛生清潔管理全覆蓋，力爭農村與城市居住社區相媲美，著力營造宜居環境。
■新擔當，凝聚共築合江發展磅礴力量
茂名日報：
您在推動合江建設縣域副中心建設的過程中，有什麼特別的感悟？
黃永：
目前，合江縣域副中心建設正按照“設施更完善、產業更發達、環境更優美、服務更便捷”的目標抓緊推進。對合江的未來發展，當地群眾也充滿希望。在工作中，感觸最深的是：必須把人民對美好生活的嚮往作為我們工作的出發點，堅持“幹字當頭、目標倒逼、問題導向、重點發力、以上率下”二十字工作要求，敢於擔當，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，一件事情接著一件事情辦，以實實在在的工作成效取信於民，才能獲得認同、贏得支持，共築磅礴力量，努力實現新時代有新作為！
文/茂名日報記者 文華春 通訊員 顏春暉 曾子芬 黎澤權
茂名發佈編輯部
編輯：詹翔閔