(記者 燕麗娟 通訊員 葉磊)如何落實好村居法律顧問工作?如何更好地化解糾紛、宣傳法律?如何更大幅度提高群眾的獲得感?這是新街鎮法律服務所主任鞠建軍駐村擔任法律顧問以來思考最多的問題。
今年5月, “法律顧問進村居服務”活動啟動後, 鞠建軍來到新街鎮車馬莊村、夏徐村、倪滸村、南新街村、鞠山村擔任法律顧問。 經過半年多的進村服務, 在顧問村百姓的心裡, 他是著力維護百姓權益的調解員;在村幹部的眼裡, 他是積極調解信訪糾紛的好幫手。
“是鞠建軍顧問嗎?我有法律問題想諮詢你。
倪滸村四組的蔣某和蔣某某是鄰居, 蔣某家東側是一條河, 蔣某某家門前的小道是蔣某進出的唯一通道。 因為關係不和, 多年來, 蔣某某拒絕蔣某在其門前修路, 至使蔣某一家多年無路可走。 為此, 兩戶人家多次起衝突, 村委會也多次調解無效。
面對“不爭饅頭爭口氣”的基層小矛盾, 鞠建軍知道“和稀泥”是解決不了問題的。 進駐該村服務後, 鞠建軍第一時間來到蔣某和蔣某某家, 將其中的法律知識詳細解釋給兩家人聽, 並勸誡蔣某, 蔣某某一家的權益是受到法律保護的。 經過數次協調, 最終蔣某某一家同意翻修門前小道, 接通了蔣某回家的路。
如今, 村民都知道, 有了這位元服務在“家門口”的法律顧問, 一有糾紛, 應該尋求法律途徑來解決。 “法律顧問進村居, 直接帶來的好處是村民法律意識增強了, 這是基層法治向好的第一步。 ”鞠建軍說。
車馬莊村是此次法律顧問進村居的試點村之一, 由於地域偏僻、經濟落後和法律意識淡薄, 村民之間常常因為一些小事爭吵不休。
年前, 村委會決定在村內的一條支河上造橋, 方便村內十多戶村民出行, 此舉得到了村內大部分百姓的支持。 受民間風俗影響, 村民陳某一家以生命相威脅阻止施工。 村委會多次協調無果, 致使施工隊停工多日。
鞠建軍多次向陳某講解了其中的法律知識, 但陳某一家依然蠻橫, 強硬阻止施工。 多次協調無果後, 鎮村幹部聯合公安機關, 將阻止施工的人員進行拘留。 面對法律, 陳某一家終於答應不再阻止施工。 為化解村民與村幹之間的矛盾, 鞠建軍再次建議村幹部將拘留人員擔保回來, 讓陳某一家真正認識到自己的錯誤。
半年多來, 鞠建軍以扎實的專業素養, 保障了他所服務的5個村工作的順利開展, 確保依法行政落到實處。
每一次進村入戶摸排、協商、化解糾紛, 鞠建軍對村居法律顧問工作都有新的認識。 “群眾上訪時對立情緒往往很強,
他總結出的“三定”“三不定”工作法則得到當地政府和百姓的認可。 “三定”即定期到村, 每個星期五下午到村委會“坐堂”, 為前來諮詢的群眾無償提供法律服務, 説明村幹部處理矛盾糾紛;定時到戶, 對排查出的矛盾糾紛, 約定在當事人家庭成員都在的時候做思想工作, 瞭解糾紛細節, 聚焦糾紛爭議點, 有的放矢合理化解;定點會商, 每月兩到三次, 全體村兩委班子成員召開碰頭會, 商議全村發展規劃, 梳理當前鎮村中心工作,
按照“三定”“三不定”工作法則, 半年來, 鞠建軍走訪了400多戶家庭, 排查各類矛盾60多起, 化解38起。 為提高百姓的法律意識, 鞠建軍在顧問村開展法律講座、法律培訓數場, 成為了名副其實的“普法宣傳員”, 被市司法局評為2017年“十佳法律服務明星”。