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【領航新征程】直擊上海“片律”的一天:執業律師來到家門口,不僅是老娘舅

人們往往喜歡把社區民警稱作“片警”, 那麼, 你聽說過“片律”嗎?

所謂“片律”, 是指上海市為推進法治社區建設, 聘請執業律師到居村擔任法律顧問。 一般來說, 每位元律師服務的居村不超過3個。 他們在基層為居民提供法律諮詢、參與糾紛調解、開展法治宣傳......因此, 老百姓模仿“片警”, 稱呼他們為“片律”。

今年10月底, 上海市司法局宣佈, 將於今年年底前實現本市居村法律顧問全覆蓋。 這也意味著, “片律”將成為每個居村的“標配”。 這些“片律”通過雙向選擇選聘產生, 都有著兩年以上的職業律師經驗, 每月至少會到居村提供1次現場諮詢,

並提供總時長不少於6小時的服務, 每季度還要舉辦一次普法講座。

雖然任務不輕, 但還是有許多律師積極報名, 樂天(上海)律師事務所執業律師李琳便是其中一員。

要解決的問題不僅僅是當好“老娘舅”

結束了上午的庭審, 李琳匆匆扒了兩口飯, 顧不上休息, 便動身趕往普陀區曹楊街道楓嶺園居民區。 剛走進社區, 便有居民迎了上來:“李律師, 我們來得早了, 預約時間還沒到, 您要不先歇會兒?”

“不礙事不礙事。 ”李琳擺了擺手, 走進公共法律服務室, 這是他在居民區的辦公地點。 今天第一位預約的居民是隔壁社區的章阿姨, 她諮詢的不是什麼私事, 而是社區選舉該怎麼進行。

“李律師, 我們社區是個老小區,

5年前選舉時就出了問題, 現在業委會馬上就要換屆了, 我來諮詢一下, 請您拿個主意。 ”原來, 因為很多業主將房子出租, 自己已經搬走, 所以選舉時許多業主沒有收到選票, 還有一部分業主沒有參加最後的投票。 這在老小區並不罕見, 章阿姨也沒放在心上, 和籌備小組商量了之後, 便宣佈若棄權, 則這一票視作投給大多數人支持的那一項。

“後來選物業公司的時候, 因為意見不統一, 不少人就質疑當初的業委會選舉。 ”章阿姨覺得很委屈, “好多人收不到選票, 還有人不來投票, 最後又覺得我們不尊重他們的意見。 ”

聽到這裡, 李琳已經明白了章阿姨的苦惱。 “阿姨, 選舉業委會是業主應有的權利, 我們要做的, 就是儘量把選舉過程中的每一道程式做好,

不給人留下口實。 首先呢, 選舉時應該有棄權這個選項, 不投票就視作棄權。 您看, 電視上選舉領導人都有棄權票呢。 ”見章阿姨連連點頭, 李琳趁熱打鐵:“現在快遞不是很方便嗎?您可以通過房客聯繫到業主本人, 然後把選票寄過去, 同時寫明, 如果不能現場投票, 那麼寄回的最後期限是幾號, 過期視作棄權。 這麼做保障了業主投票的權利, 他們要是再不投票, 就沒法怪到你們頭上。 ”

“李律師給的建議真好, 我都記下了, 回去就和籌備小組的其他人也說說。 ”得到了專業律師的指導, 章阿姨很開心。 她說, 自己擔任了10年的業委會成員, 這次換屆之後就會退下來, “換屆選舉是最後一班崗, 一定要做得漂漂亮亮。

章阿姨走後, 劉老伯前來諮詢火災事故賠償, 還有一位聾啞人想要瞭解進行到一半的官司下一步該怎麼辦......剛到居民區時, 李琳可能一個下午都接待不了一位居民, 但現在, 居民想要預約還得先排隊。 “這是件好事, 說明大家的法律意識越來越強了。 ”李琳公佈了自己的手機號碼, 方便居民隨時和他聯繫, 有時能抽出半天時間, 他也會到社區坐坐。

“家長里短”也要先講法, 再講情

掐指一算, 李琳已經當了近兩年的“片律”, 在曹楊街道頗有名氣。 一個月前, 章阿姨就是從老夥伴口中得知, 有位李律師要在楓嶺園開講座, 便趕來聽了一場, 感覺收穫很大, 便打聽了李琳的接待時間, 特意跑來諮詢。

“我出生在曹楊新村, 在這裡長大,

對這裡很有感情。 ”李琳說, 2015年, 曹楊新村司法所與樂天(上海)律師事務所簽訂協定, 聘用執業律師擔任法律顧問, 李琳便報名參加了選拔並順利通過。

2016年1月, 李琳第一次走進了這間公共法律服務室。 有著十多年律師工作經驗的他, 很快就發現, 居村法律顧問和平時的工作大不相同。

初到社區, 李琳頗有些不適應, “如果是商業接待, 有些話你可以直說, 在商言商, 大家都能理解。 但在社區就不能這麼說了。 ”時間久了, 李琳也摸出了些門道:“在社區工作, 不能只講法律, 居民的感情也要考慮進去。 ”今年10月, 他剛剛幫助附近一對母女化解了多年的心結。

事情並不複雜。 母親離婚後獨自把女兒撫養長大, 但患有疾病。 女兒長大後, 獨自一人前往北京闖蕩。 母女兩人對於每月的贍養費怎麼給起了爭執。“女兒覺得母親日子過得一團糟,就提出錢由自己保管,母親想買什麼和她說,而母親堅持要把錢打到銀行卡上供自己支配。”

李琳通過居民區書記瞭解了她們家的情況,又走訪了鄰居,還和母親本人面談了幾次,“我發現,她的思路很清晰,生活完全可以自理。”

於是,今年國慶的第一天,女兒從北京趕回上海。在李琳的主持下,和母親一起商討此事。“我首先告訴她女兒,她的母親有自理能力,有權自由支配贍養費。”這是講“法”,同時,李琳也對母親提出告誡:“女兒也是在擔心你的生活,那你就要好好過日子,她才能放心。”

最終,女兒同意把錢直接打進母親的銀行卡,而母親也許諾會好好過日子。

“不要小看在社區的工作,這對我的業務能力也是一個很大的鍛煉。”在李琳看來,擔任法律顧問以來,他對法律知識的掌握程度上了一個臺階,不僅方方面面都要有所涉獵,還要能用老百姓聽得懂的語言講出來,真正做到合法又合情。

居委幹部“遇事不決問律師”

居村法律顧問不僅帶來了法律諮詢等看得見的服務,也在潛移默化間提升著基層社區的依法治理水準。

李琳剛到社區時,就遇到了一個棘手的問題。之前,楓嶺園內一戶出租房屋發生火災,周圍不少房子受了池魚之殃。事故之後,受損的居民找到最初起火的那戶業主,要求索賠。因為談不攏,業主拒絕調解,受災居民又找到了居委會,“我聽說,那段時間鬧得居委會天天雞飛狗跳。”李琳回憶道,他到楓嶺園時,還有人天天纏著居委會。

李琳分析道,大概是因為大夥覺得找始作俑者索賠無望,希望能由政府部門來解決賠償問題。“老百姓往往覺得,法院這個門太嚇人。我就鼓勵他們,除了調解,還要勇敢地用法律手段來解決。”在李琳的支持和幫助下,受災居民沈先生率先向法院起訴。

“現在老百姓法律意識強了,知道要維護自己的合法權益。但是具體到操作上,知識還是不夠。”李琳說,起訴書上要寫明自己遭受了哪些損失,但沈先生搞不清哪些損失索賠合理,哪些不合理,就一股腦全寫了上去,為此,李琳沒少幫忙修改。很快,法院受理了沈先生的起訴,雙方在法院達成了調解協定,沈先生拿到了合理的賠償。有了這個先例,再也沒有居民為這事兒找上居委會了。

“現在,我們居委會發佈的規章和公告,或者是要簽個合同,都會先請法律顧問看看。”北楊園居民區黨總支書記李貴寶說,他現在已經養成了一個習慣,“遇事不決問律師”,“比如,有些居民會來問我,這份遺囑規不規範?這我可拿不准,就會去諮詢一下律師。”

“時間久了,和這裡的居民也有了感情,想為他們多做點事。”李琳說,以前自己是等著別人上門諮詢,現在則是主動介入居委會的日常工作,提出建議。

今年實現居村法律顧問全覆蓋

其實,居村委對專業法律服務的需求早已有之。早在2006年,本市各區縣便開展了司法所與律師事務所結對,居村委與律師結對的“雙結對”活動。2016年的統計資料顯示,參與“雙結對”的律所達到416家,結對律師為3389人。

現在在上海,像李琳這樣簽約擔任居村法律顧問的律師共有881名,服務範圍覆蓋了全市5843個居村委中的2878個。市司法局表示,今年年底前,本市所有居村都將擁有自己的法律顧問。

題圖來源:攝影:王閑樂 欄目主編:簡工博 母女兩人對於每月的贍養費怎麼給起了爭執。“女兒覺得母親日子過得一團糟,就提出錢由自己保管,母親想買什麼和她說,而母親堅持要把錢打到銀行卡上供自己支配。”

李琳通過居民區書記瞭解了她們家的情況,又走訪了鄰居,還和母親本人面談了幾次,“我發現,她的思路很清晰,生活完全可以自理。”

於是,今年國慶的第一天,女兒從北京趕回上海。在李琳的主持下,和母親一起商討此事。“我首先告訴她女兒,她的母親有自理能力,有權自由支配贍養費。”這是講“法”,同時,李琳也對母親提出告誡:“女兒也是在擔心你的生活,那你就要好好過日子,她才能放心。”

最終,女兒同意把錢直接打進母親的銀行卡,而母親也許諾會好好過日子。

“不要小看在社區的工作,這對我的業務能力也是一個很大的鍛煉。”在李琳看來,擔任法律顧問以來,他對法律知識的掌握程度上了一個臺階,不僅方方面面都要有所涉獵,還要能用老百姓聽得懂的語言講出來,真正做到合法又合情。

居委幹部“遇事不決問律師”

居村法律顧問不僅帶來了法律諮詢等看得見的服務,也在潛移默化間提升著基層社區的依法治理水準。

李琳剛到社區時,就遇到了一個棘手的問題。之前,楓嶺園內一戶出租房屋發生火災,周圍不少房子受了池魚之殃。事故之後,受損的居民找到最初起火的那戶業主,要求索賠。因為談不攏,業主拒絕調解,受災居民又找到了居委會,“我聽說,那段時間鬧得居委會天天雞飛狗跳。”李琳回憶道,他到楓嶺園時,還有人天天纏著居委會。

李琳分析道,大概是因為大夥覺得找始作俑者索賠無望,希望能由政府部門來解決賠償問題。“老百姓往往覺得,法院這個門太嚇人。我就鼓勵他們,除了調解,還要勇敢地用法律手段來解決。”在李琳的支持和幫助下,受災居民沈先生率先向法院起訴。

“現在老百姓法律意識強了,知道要維護自己的合法權益。但是具體到操作上,知識還是不夠。”李琳說,起訴書上要寫明自己遭受了哪些損失,但沈先生搞不清哪些損失索賠合理,哪些不合理,就一股腦全寫了上去,為此,李琳沒少幫忙修改。很快,法院受理了沈先生的起訴,雙方在法院達成了調解協定,沈先生拿到了合理的賠償。有了這個先例,再也沒有居民為這事兒找上居委會了。

“現在,我們居委會發佈的規章和公告,或者是要簽個合同,都會先請法律顧問看看。”北楊園居民區黨總支書記李貴寶說,他現在已經養成了一個習慣,“遇事不決問律師”,“比如,有些居民會來問我,這份遺囑規不規範?這我可拿不准,就會去諮詢一下律師。”

“時間久了,和這裡的居民也有了感情,想為他們多做點事。”李琳說,以前自己是等著別人上門諮詢,現在則是主動介入居委會的日常工作,提出建議。

今年實現居村法律顧問全覆蓋

其實,居村委對專業法律服務的需求早已有之。早在2006年,本市各區縣便開展了司法所與律師事務所結對,居村委與律師結對的“雙結對”活動。2016年的統計資料顯示,參與“雙結對”的律所達到416家,結對律師為3389人。

現在在上海,像李琳這樣簽約擔任居村法律顧問的律師共有881名,服務範圍覆蓋了全市5843個居村委中的2878個。市司法局表示,今年年底前,本市所有居村都將擁有自己的法律顧問。

題圖來源:攝影:王閑樂 欄目主編:簡工博
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