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中央經濟工作會議前瞻:專家預計高品質發展將成大會主題詞

專家表示, 要加速發展多層次資本市場, 守住不發生系統性金融風險的底線

■本報記者 包興安

一年一度的中央經濟工作會議即將召開, 明年經濟工作重點將圍繞哪些方面展開, 一直是市場關注的焦點。 專家預計, 除了供給側結構性改革、高品質發展, 預計還有諸多熱點, 如發展直接融資、防範金融風險、減稅降費、加快住房制度改革以及推進國企混改。

瑞華會計師事務所管理合夥人張連起昨日在接受《證券日報》記者採訪時表示, 2018年是貫徹落實十九大精神的開局之年, 是“十三五”承上啟下的重要一年,

是打贏三大攻堅戰的關鍵之年, 也是紀念改革開放40周年。 要貫徹新發展理念, 繼續保持穩中求進工作總基調, 鞏固“穩”的基礎, 增強“進”的動力, 推進品質變革、效率變革、動力變革。

“從高速發展階段進入高品質發展階段後, 明年GDP目標定在6.5%左右為宜。 ”張連起認為, 財政政策仍會更加積極, 實施大規模減稅降費、降低要素成本, 引導和改善實體經濟預期, 抓重點、強弱項、補短板。 要加速發展多層次資本市場, 嚴把新股發行品質關, 淨化市場生態, 守住不發生系統性金融風險的底線。

國家資訊中心日前發佈的一份報告稱, 2018年應繼續堅持“穩中求進”的工作總基調, 把提升經濟發展品質放到更加重要的位置, 同時建議把GDP增長預期調控目標確定在6.5%左右。

建議保持積極的財政政策, 將全國赤字率控制在3.0%左右, 適度加大地方政府專項債券發行力度, 積極推進財稅體制改革。 同時, 堅持穩健的貨幣政策適度中性, 積極穩妥去杠杆, 做到不緊不松, 建議將2018年社會融資規模存量增長目標設定為12%。

“預計高品質發展將成為今年中央經濟工作會議的主題詞。 ”中國人民大學國企改革與發展研究中心研究員李錦昨日對《證券日報》記者表示, 高品質發展, 解決的是“怎麼幹”的問題, 也是“幹得怎麼樣”的問題, 同時提出了標準問題。

海通證券首席經濟學家姜超認為, 高品質發展意味著高速發展不再是主要追求目標。 2018年的經濟增速目標或被繼續淡化, 不會重走大力刺激投資的老路。

在防範金融風險方面, 張連起建議, 要高度重視非法集資風險、影子銀行風險、地方政府性債務表外風險。 重點對金融機構表外業務和同業業務實施“穿透式”監管, 進一步打破對資管業務、代客理財等業務的剛性兌付。

在國企改革方面, 李錦認為, 2018年國有企業改革發展的趨勢, 包括提高供給體系品質, 以去杠杆為重點, 減少國企負債率, 穩住債務;管資本以改革國有資本授權經營體制為中心, 進一步放權、授權, 所有權與經營權進一步分開;以混合所有制經濟為重點的國有企業改革, 形成突破趨勢, 加大“戰略性”重組, 培育具有全球競爭力的世界一流企業等。

“央企進入大企業時代, 目前的98家最終重組合並到80家左右只是時間問題。

在2018年, 進程只能加快, 這是沒有懸念的。 ”李錦說。

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