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我國霧霾治理工作仍舊面臨巨大壓力與挑戰

隨著霧霾的危害性日益顯現, 公眾對霧霾問題也越來越關注。 加快推進霧霾治理是當前我國面臨的迫切任務, 是維護人民身體健康、促進經濟社會可持續發展的必然要求。 根據當前的形勢, 我國霧霾治理仍舊任重而道遠。

通過大規模問卷調查, 浙江工業大學葉瑞克副教授發現, 儘管公眾對如何治理霧霾普遍存在著認知不足的問題, 但是他們對於霧霾治理的呼聲日漸高漲卻是真真切切的。

強化霧霾污染治理, 既是倒逼區域經濟結構優化的具體手段, 也是促進區域經濟轉型升級的有效抓手。 為改善空氣環境品質, 我國政府從污染物產生、排放兩端發力, 實行能源等總量和強度雙控行動, 不斷強化資源環境約束和規制力度, 使經濟增長面臨的內外部環境發生了明顯變化。

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民表示, 霧霾是民生的最大痛點,

是人民群眾最關心的問題。 今後三年污染治理的力度不會減弱。 如果說治霾影響了經濟增長, 那影響的是那些我們不想要的增長, 是那些對人民美好生活帶來負效果的增長, 是那些會危害國家長遠發展的黑色的增長。

美國大氣污染治理源於上世紀50年代發生的洛杉磯光化學煙霧事件, 經過40多年的綜合治理, 美國臭氧和PM2.5污染已大幅降低, 但是仍有部分地區不能達到國家空氣品質標準。 日本經過30多年的努力, 空氣品質才得到明顯改善, 但在大城市的中心城區, PM2.5達標仍存在困難……

從發達國家的經歷不難看出, 霧霾治理不會也不可能一蹴而就, 更非一人之力就能為之。 越來越多的事實證明, 我國的霧霾治理工作在迎來大張旗鼓推進的同時,

也面臨著巨大的壓力與挑戰。

2017年發佈《城市藍皮書:中國城市發展報告No.10》指出, 我國霧霾治理主要面臨六大方面的難題:

以化石能源為主的能源消費結構是產生霧霾的重要原因, 經濟結構轉型滯後是霧霾重污染地區面臨的普遍挑戰, 執法不嚴導致部分地區環保責任弱化, 區域協調治理機制仍有待進一步深化, 部分污染源控制工作缺乏配套技術支撐, 不科學的城市規劃建設導致自然生態功能下降。

對此, 有業內專家指出, 治霾的措施主要有:一是調整產業結構, 淘汰落後產能。 二是調整能源結構, 現在電能總量過剩, 要更多使用水電、風電、光伏發電等可再生能源, 相對的減少煤電的發電量和消費量,

要繼續推進冬季清潔取暖, 因為冬季制霾仍是重中之重。 三是要加大節能力度和考核。 四是調整運輸結構, 減少公路和貨運比重。

國家發展改革委副主任解振華稱, “根據中國制定的減排目標, 2030年左右, 二氧化碳排放將達到峰值, 大氣污染問題將改善”, 北京、武漢、長沙、西安等地更是通過加強空氣品質監測分析和資訊發佈, 推進區域聯防聯控、出臺大氣污染防治條例、改造20萬千瓦及以上燃煤發電機進行超低排放、推廣使用新能源汽車、購置多功能抑塵車、採暖“煤改電”等等, 頻頻出招應對霧霾。

當然, 霧霾治理不僅需要環保部及各級政府自上而下的高壓策略, 更需要社會公眾的普遍參與, 一方面,

政府治理霧霾要不斷擴大公開, 接受公眾監督;另一方面, 要暢通民眾意見表達的管道, 不要讓民眾訴求成為“沉沒的聲音”。

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