今年1月1日起， 號稱“史上最嚴”的嬰幼兒奶粉配方註冊制正式實施。 自2017年8月3日首批89個配方獲得註冊， 到2018年1月4日第35批註冊資訊的公佈， 目前已有國內外132家生產企業的989個配方完成配方註冊。
註冊制已初步勾畫出未來嬰幼兒奶粉的市場格局。 業內預計， 嬰幼兒配方奶粉市場將新增700億市場空間， 而競爭優勢將進一步向大企業大品牌集中， 半數品牌或將消失。
在註冊制重塑市場格局的同時， 尚有多重問題亟待解決。 新京報記者注意到， 部分乳企對奶粉的功能宣傳已從產品包裝名稱轉移到公司官網及線下，
創意攝影 / 新京報記者 王遠征
132家乳企989個配方完成註冊
據新京報記者統計，
在數量分佈上， 貝因美憑藉6家工廠拿下51個配方註冊名額， 為各企業之首。 其次為飛鶴、蒙牛-雅士利， 各36個配方。 此外， 伊利30個配方， 明一27個配方， 澳優26個配方， 完達山、百躍各24個配方， 聖元、君樂寶、和氏、銀橋、美廬等各拿到18個配方， 健合集團、三元各拿到15個配方註冊名額。
就外資品牌而言， 雅培的包裝材料無標識等14項生產管理缺陷。
就連配方數量通過最多的貝因美也未能“倖免”。 同樣在12月15日， 國家食藥監總局通報吉林貝因美乳業有限公司存在物料混放、檢驗專案原始記錄無標準曲線譜圖、鉛專案檢驗原始記錄中計量單位錯誤等生產管理缺陷。
註冊產品忙換裝， 功能宣傳轉網上
作為註冊制的配套舉措， 國家食藥監總局下發《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊標籤規範技術指導原則》， 對網購保稅進口食品境外生產企業提出了註冊的試行方案， 但該細則至今尚未正式推出。
乳業專家宋亮認為， 從目前情況來看， 註冊制將使國內品牌大幅減少， 但如果跨境購漏洞不堵住， 會使更多品牌轉移到國外生產再回到中國市場。 “未來3年， 即使通過註冊， 中小企業也會死掉， 原因就是跨境購將導致市場競爭加劇。 ”
雅士利公共事務與法規中心副總經理朱國剛提供的一組資料顯示，
“跨境電商關稅為零， 一年跨境電商和海淘嬰配乳粉至少少繳稅60億元。 ”朱國剛建議， 對進入跨境電商平臺經營的嬰幼兒配方乳粉， 應按一般貿易進口模式監管， 其產品配方必須通過註冊， 生產企業須通過中國認監委註冊， 同時接受相關檢驗。
采寫 / 新京報記者 郭鐵
編輯 / 松鼠君