1月12日， 《濟南日報》A08理論版刊登濟南市公安局政治部主任賈延昭同志署名文章《打造新時代公安思想政治工作“升級版”》。
原文如下：
打造新時代公安思想政治工作“升級版”
□賈延昭
當前， 學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮正在全黨全國上下蓬勃興起。 濟南市公安局政工部門將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下， 按照“對党忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，
理清思路， 牢牢把握思想政治工作的目標定位
樹立“為市局黨委服務、為全體民警和輔警服務、為人民群眾服務”的理念。 當好市局領導參謀助手和民警輔警貼心人、娘家人， 把思想政治工作激發出來的正能量充分體現在提高人民群眾的安全感滿意度上， 使“三個服務”成為思想政治工作的目標追求。
樹立“盤活警力、激發活力、提升能力、帶動民力”的理念。 優化體制機制， 轉換新舊動能， 強化實戰培訓， 深化挖掘潛力，
樹立“尊重基層、理解基層、相信基層、依靠基層、善待基層、服務基層”的理念。 圍繞基層基礎建設三年攻堅戰， 想基層所想， 聽基層所盼， 幫基層所需， 形成“機關圍著基層轉、政工幹部向下看”的良好風尚。
樹立“快樂工作、幸福生活”的理念。 以“幹事創業、爭先創優、團結緊張、嚴肅活潑”為引領， 弘揚“品德至上、親情友善、包容寬容、互敬互幫”團隊精神， 建設濟南公安和諧警營大家庭。
樹立“嚴守政治底線、法律底線、紀律底線、工作底線、道德底線”的理念。 堅持從嚴治黨、從嚴治警不動搖， 努力預防和減少違法違紀問題的發生。
強化正向激勵， 讓領導幹部成為幹事創業的示範和標杆
抓好黨建引領。 以履行黨組織主體責任和書記第一責任為抓手， 建立全面從嚴治黨責任清單， 開展黨員“政治生日”活動， 充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
打造研究型、創業型、親民型幹部隊伍。 認真落實“二十字”好幹部標準， 培養既有豐富的實踐經驗， 又有一定理論水準的領導幹部;加大優秀年輕幹部培養力度， 探索小規模、長流水、不斷線幹部選拔晉升機制， 開展上下交流、橫向交流、下派交流、熱點崗位交流、冷點崗位交流， 啟動幹部隊伍。
嚴格幹部監督管理。 制定加強幹部監督管理意見， 及時發現好經驗、好單位、好幹部， 預防解決苗頭性問題;嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度。
破解制約瓶頸， 全力保障基層基礎建設三年攻堅戰
推進“大警種制、大部門制、大派出所制”改革。 優化機構、編制、幹部、警力資源配置， 建立動態調整機制， 發揮現有機構和警力的最大效能。
充實基層警力。 及時補充年輕警力和專業人才， 新增警力原則上一律充實派出所和警力緊缺部門;繼續組織機關民警下基層鍛煉， 推行市局、分局機關人員支援基層民警參與執行重大安保維穩任務， 鼓勵機關民警到派出所工作。
強化基層激勵。 優先選拔有派出所和基層中隊經歷的同志擔任各級領導幹部， 非領導職務晉升比例派出所和一線所隊高於機關;集體和個人榮記二、三等功以上獎項， 派出所、派出所民警不低於40%;及時推廣一線民警的創新成果， 每年舉辦一屆“全警創業、萬警創新”成果展示。
加強輔警隊伍建設。市局、分局設置輔警專門管理機構，建立市縣(區)兩級管理體制，規範崗位設置，加強輔警的招錄、使用、管理、獎懲、薪酬、優撫等制度化建設。
改進訓練模式，進一步提升民警綜合素質和實戰能力
做強教官隊伍。堅持增加數量、保證品質、提高含金量，打造“百名市級兼職教官團隊”，從優秀局處長、所隊長中選聘兼職教官充實人才庫；教官優先參加高端培訓，期滿考核優秀的，在晉職晉級中予以優先考慮。
選准訓練內容。精准掌握基層一線民警培訓需求，開展功能表式培訓;堅持全景化、實戰化、精准化導向，精選執法辦案、反恐處突、武器警械使用、群眾工作能力、執法防護等內容，組織開展實景、實情、實兵、實彈專業訓練;深化高端培訓，研製民警歡迎、實用管用的微課程，建立精品課程庫。
改進訓練形式。建立濟南公安“網路學院”，充分運用互動、案例、體驗、類比等教學方式，激發民警主動參訓熱情;完善訓前測試、培訓成績通報、不合格複訓等制度，民警培訓成績和表現納入公務員年度考核。
激發內生動力，做足做實從優待警大文章
大力開展立功創模活動。充分運用即時表彰、專項表彰、年度表彰、黨內表彰、群團表彰以及“泉城警星”等形式，激發全警爭先創優積極性;為工作業績突出的集體和個人爭取更高層次的榮譽，按功值實行領導送獎上崗，將“金盾下的榮光”年度頒獎典禮等授獎儀式與民警退休及新警入警儀式結合起來，形成品牌效應。
完善民警職業保障制度。落實休假制度，提高健康查體標準，加強心理健康服務站和兼職心理健康服務人才隊伍建設;建立走訪慰問制度、警校警醫聯誼機制;建立民警依法履職免責、履行職責受到侵害保障救助、不實舉報澄清“三位一體”機制，維護民警職業尊嚴。
加強公安文化建設。推廣全警化文體活動，打造品牌文化、親民文化、廉政文化、幸福文化，用厚重、鮮活的公安文化引領、支撐公安工作可持續發展。
嚴格把關篩選，建設全警信賴的政工幹部隊伍
健全組織體系。從分縣局、部處支隊政委到基層所隊教導員(指導員)以及各級政工部門全體民警，全部納入公安思想政治工作組織體系，形成全覆蓋、立體化的政工網路。
提升能力素質。政工幹部自覺做到：人品厚道、心地善良，愛崗敬業、勤勉實幹，遵守規矩、為人正派，謙虛謹慎、誠實低調，家庭和睦、擇善而交，為全域民警作出表率。
改進工作作風。會議時間控制在一個半小時以內，內容較多的會議時間一般不超過兩個小時，各種檔有內容、接地氣、篇幅簡短，下基層工作一律稱為“幫助工作”。
傾聽民警心聲。堅持“傾聽、欣賞、讚美”的態度，推進傾聽基層心聲常態化，每季度舉辦以“全警創業、萬警創新”為主題的全市政工幹部論壇，每年底組織全域性民警思想狀況大普查。
（作者系濟南市公安局政治部主任）
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每年舉辦一屆“全警創業、萬警創新”成果展示。加強輔警隊伍建設。市局、分局設置輔警專門管理機構，建立市縣(區)兩級管理體制，規範崗位設置，加強輔警的招錄、使用、管理、獎懲、薪酬、優撫等制度化建設。
改進訓練模式，進一步提升民警綜合素質和實戰能力
做強教官隊伍。堅持增加數量、保證品質、提高含金量，打造“百名市級兼職教官團隊”，從優秀局處長、所隊長中選聘兼職教官充實人才庫；教官優先參加高端培訓，期滿考核優秀的，在晉職晉級中予以優先考慮。
選准訓練內容。精准掌握基層一線民警培訓需求，開展功能表式培訓;堅持全景化、實戰化、精准化導向，精選執法辦案、反恐處突、武器警械使用、群眾工作能力、執法防護等內容，組織開展實景、實情、實兵、實彈專業訓練;深化高端培訓，研製民警歡迎、實用管用的微課程，建立精品課程庫。
改進訓練形式。建立濟南公安“網路學院”，充分運用互動、案例、體驗、類比等教學方式，激發民警主動參訓熱情;完善訓前測試、培訓成績通報、不合格複訓等制度，民警培訓成績和表現納入公務員年度考核。
激發內生動力，做足做實從優待警大文章
大力開展立功創模活動。充分運用即時表彰、專項表彰、年度表彰、黨內表彰、群團表彰以及“泉城警星”等形式，激發全警爭先創優積極性;為工作業績突出的集體和個人爭取更高層次的榮譽，按功值實行領導送獎上崗，將“金盾下的榮光”年度頒獎典禮等授獎儀式與民警退休及新警入警儀式結合起來，形成品牌效應。
完善民警職業保障制度。落實休假制度，提高健康查體標準，加強心理健康服務站和兼職心理健康服務人才隊伍建設;建立走訪慰問制度、警校警醫聯誼機制;建立民警依法履職免責、履行職責受到侵害保障救助、不實舉報澄清“三位一體”機制，維護民警職業尊嚴。
加強公安文化建設。推廣全警化文體活動，打造品牌文化、親民文化、廉政文化、幸福文化，用厚重、鮮活的公安文化引領、支撐公安工作可持續發展。
嚴格把關篩選，建設全警信賴的政工幹部隊伍
健全組織體系。從分縣局、部處支隊政委到基層所隊教導員(指導員)以及各級政工部門全體民警，全部納入公安思想政治工作組織體系，形成全覆蓋、立體化的政工網路。
提升能力素質。政工幹部自覺做到：人品厚道、心地善良，愛崗敬業、勤勉實幹，遵守規矩、為人正派，謙虛謹慎、誠實低調，家庭和睦、擇善而交，為全域民警作出表率。
改進工作作風。會議時間控制在一個半小時以內，內容較多的會議時間一般不超過兩個小時，各種檔有內容、接地氣、篇幅簡短，下基層工作一律稱為“幫助工作”。
傾聽民警心聲。堅持“傾聽、欣賞、讚美”的態度，推進傾聽基層心聲常態化，每季度舉辦以“全警創業、萬警創新”為主題的全市政工幹部論壇，每年底組織全域性民警思想狀況大普查。
（作者系濟南市公安局政治部主任）
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