這個省的"1+X

為切實解決各類市場主體在設立登記時， 辦理證照數量過多、“准入不准營”、簡政放權措施協同配套不夠等問題， 四川省創新採用“1+X-N”模式（一張載入統一社會信用代碼的營業執照， 加X 個涉企證照整合事項， 取消或暫停N 個涉企證照事項）， 於2017年9月25日在全省全面實施 “多證合一”改革。

四川省對整合事項確定了動態調整的原則， 且在上位法沒有修改及規範性檔沒有廢止的前提下， 立足“通過事中事後監管能達到原設定備案目的”的要求， 率先在全省暫停實施2個事項的備案審批， 走在了全國前列。 截至2017年12月底，

四川省新登記各類市場主體267517戶， 較2016年同期增加61125戶， 同比增長29.62%。

創新改革模式， 開闢便利化通道。 實行“1+X-N” 改革模式在原“五證合一、一照一碼”基礎上， 將公安、住建、商務、交通運輸、旅遊、海關6個部門（單位）的15個涉企證照整合到營業執照上， 全省實行“二十證合一”。 對農業、食品藥品監管部門的2個涉企證照事項（經營利用重要經濟價值水生野生動物水生植物審批、藥品廣告異地備案）暫停實施。

科學確定事項， 務求改革實效。 為全面掌握全省涉企證照情況， 四川省工商局對接省直有關部門， 梳理出全省涉企證照事項733項。 在制定“多證合一”實施方案之初， 工商、編辦牽頭成立聯合調研組， 對成都、瀘州等5地開展了“多證合一”調研。 根據證照梳理和調研情況，

四川確定了“不以整合證照數量多少作為衡量改革成效”的改革定位， 且未將審批類事項納入整合範圍， 所整合的事項均為備案事項。 本輪被整合的15個證照不再發放， 企業不再向被整合證照核發部門遞交任何材料， 在辦理營業執照後即能達到預定可生產經營狀態， 有別於改革過渡時期的“並聯審批”和“證照聯辦”， 真正實現了“多證合一”。

實行一站服務， 提升創辦效率。 為確保“多證合一”與“五證合一、一照一碼”有效銜接， 延續並實現“一照一碼”改革目標， 四川“多證合一”改革實行的登記條件、登記程式、申請表格、提交材料規範和營業執照樣式與“五證合一”改革相同。 各地政務服務中心在工商登記視窗設立“多證合一”綜合視窗，

實行一站式服務， 全省各級工商（市場監管）部門按照“一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式， 核發載入統一社會信用代碼的營業執照。 據統計， 四川省企業設立辦證從之前往返11個受理視窗減少為現在往返1個視窗， 提交的材料從之前的20套減少為現在的1套， 切實解決了“部門多次跑、材料重複交”的問題。 之前辦完相關事項需要60個工作日， 改革後工商部門對社會承諾辦理時限為2個工作日， 辦理時間縮短了96.7%。

打通資訊孤島， 實現部門協同。 四川省充分利用2016年底建成的“四川省政府部門資訊共用及監管協作平臺”， 完成與部門間的資訊共用。 企業到工商（市場監管）部門註冊登記後， 與工商登記機關同級的相關部門通過本地區建立的信息交換平臺或省政府共用協作平臺獲取企業登記資訊，

作為本部門從事監管工作的基礎資訊， 同時， 及時將對企業的行政處罰資訊推送至共用協作平臺。 目前， 全省已有38個省級單位（部門）接入並應用共用協作平臺， 實現了涉企資訊在共用協作平臺上的歸集和共用， 從而打通了部門間“資訊孤島”， 實現了部門協同。 截至2017年12月底， 共用協作平臺歸集了95.41萬餘戶企業的登記年報資訊273.47萬條， 行政許可資訊19.75萬條， 行政處罰資訊15.37萬條， 抽查檢查資訊24.06萬條。