作者：朱景琪， 原陝西省外辦國際交流處處長
上世紀末最後一位美國總統對中國的訪問， 是繼江澤民主席成功訪美之後中美關係中的又一件大事， 也是國際關係中的一件大事， 全國矚目， 全球關注。 披露這次接待中機場協調工作的不被外人所知的“密事”， 從一個角度可以看到兩個大國在某個層面上的“角力”。
隊伍龐大複雜 任務重大而繁多
比爾·克林頓總統首次訪華的時間是1998年6月25日至7月3日。 像江澤民主席1997年訪美的第一站不在華盛頓而在夏威夷一樣， 克林頓總統訪華的第一站不在北京而在西安。
克林頓總統訪華隊伍甚是龐大， 陪同來訪的除克林頓夫人， 女兒和岳母外， 還有國務卿， 財長， 商業部長， 參眾議員， 國家安全事務助理等要員， 以及先遣， 安全， 特工， 新聞， 通訊， 技術， 航空， 白宮和使館等方方面面的人員， 總計達800餘人。 而涉及機場的事務， 因人員多， 頭緒雜， 變化快， 工作量很大,美國方面專門設置了一個協調工作小組， 其任務包括負責飛機、車輛、設備、器材、人員等的入出境（港）以及多架專機的保障任務等。 陝西省外辦也有一個相應的小組來配合美方完成有關工作。 專機協調組工作的好壞， 直接影響著克林頓總統訪問陝西的效果， 如果和美方先遣人員協調處理不當， 會產生許多連鎖問題， 影響就大了。 比如專機、人員、器材以及武器的入、出境（港）工作，
我自始至終參加了這個協調小組的各項工作。 為迎接這位美國總統的到來， 我們提前3個多月便開始籌備了。 美國第一架C-5大型運輸機也比總統提前12天從日本飛抵西安， 運來了白宮通訊設備， 爾後又運來了為總統在緊急情況下使用的一架直升機、總統用的專車以及各種車輛11輛、各類通訊物資30多噸， 還有75支手槍， 等等。 連同總統所用的專機空軍一號和備用機空軍二號在內， 美方共動用10架（次）飛機。 美國人用飛機運來了大到供他們使用的大型鏟車， 小到成箱的各類飲料。
克林頓夫婦1998年6月25日首次訪華， 飛機降落在陝西西安。
無視中方規定 擅自運來機械武器
為了保證圓滿完成任務， 省外辦與民航、口岸辦、機場、公安、邊防以及海關等10多個部門多次開會協調， 分工負責， 又多次與美方商談討論。
6月13日， 從美國第一架C-5大型運輸機上， 卸下了一輛大型鏟車， 這在美方提供的貨物清單上是沒有注明的。 西安海關人員將此情況告訴協調組之後， 我們馬上向美方提出質疑。
高挑、英俊的美國空軍少校斯蒂文·培森聽完我們的意見後莞爾一笑：“這是今天早上最末一分鐘通知我們的，
當我們弄清這輛鏟車這幾天只放在咸陽機場庫房， 只為他們運貨使用後， 表現出我們的寬容和友善， 並在一次會上鄭重地希望他們“下一次不要這樣”。 他們點頭表示允諾。
但是， 我們的寬容和友善也是有限度的。 6月22日， 高度警覺的西安海關人員發現， 從另一架C-5運輸機上走下來的美國軍人帶著武器。 我馬上嚴肅地告訴了培森少校：“在未經辦理申報、審批手續， 攜帶武器入境的做法不妥”。 這時， 美國陸軍少校鮑勃先生裝作若無其事的樣子問我：“武器在哪兒呢？”我環顧那些美國兵， 果然沒有見一個士兵帶槍——原來他們跟我們玩開了“捉迷藏”， 很快把槍藏起來了。 但是我方人員很快又確認了這個消息。 我們立即向美方嚴正交涉，並轉達外交部的意見：武器放回飛機，暫時封存，人員下機不准攜帶槍支。在我們堅持原則的立場下，培森先生又一次帶歉意地說：“這是我們的不妥，我們要把武器全部運走。”
可是第二天類似的事情又發生了：從另一架大型運輸機上走下來81名特工人員，還卸下9輛小轎車，我們同時還發現一隻不小的木箱，打開一看，裡面放著幾十支手槍。顯然這又是一次無視中方規定的做法。我們立即和北京通了話，並按照北京的意見，要求美方將武器裝箱封存上鎖，用兩把鎖將箱子鎖好，要開箱時，必須由中美雙方同時開啟才行。事情明確了之後，我們和美國人一起把這個箱子運到總統將下榻的凱悅賓館，直到25日總統來陝之前，再由美方申報啟封。這次，美方老老實實地按照我們的嚴正要求辦事，並在克林頓總統抵達之前獲得我們的許可之後，和我們共同開封取槍。
不顧安全大局 隨意拉人進入機坪
美國人有時明知我們有規定，但還想鑽我們的空子。為了保證克林頓總統一行的安全，我們對所有進入機坪的中方人員，包括工作人員，司機和行李員等，進行了嚴格審查，合格後才發給機場有關方面的出入證件。美國人對於這點十分清楚，但是，不知道他們出於什麼目的，將一名西安導遊列入他們機組的名單裡，並把他作為美方人員為他申請辦理了進機坪證件。此事被發現後，我們正式通知美方，請他們將證件交回，讓導遊離開。但幾天之後，我們又發現該導遊戴著進機坪證，便當場收回。幾乎在同時，我們又發現另有兩名導遊無證進入機坪，他們說是美國人讓他們一起坐車進入機坪的。為此，我們向美方嚴正交涉，指出：我們對所有進入機坪的中方人員進行了嚴格審查，為的是確保你們的克林頓總統的安全，你們能保證他們是絕對安全的嗎？美國人說不能，這樣，他們只得同意請導遊離開現場。
可是，美國人在次日又故態復萌，將另外兩名無證件導遊安排在他們車上帶入機場。
我走上前去詢問這兩名導遊，為什麼沒有證件，他們謙恭而又禮貌地稱我為“朱老師”（其實我並不認識他們），說：“我們是來看看這架美國最大的飛機C-5的，看一下就走。”此刻被美國人稱之為“飛翔的樓房”的C-5 ,已經穩穩地落在了跑道上，正向我們滑翔過來。
我們都不清楚這“看一下”是多長的時間，但是這是美國人對我們“進機坪需申辦機坪證”規定的又一褻瀆卻再也清楚不過了。數分鐘之後，機場公安人員請導遊人員離開了。不過，這畢竟不是導遊們的過錯，希望他們能理解，這是一種沒有爭吵的鬥爭。
克林頓機組人員與中方協調小組成員。
信口亂說一氣 誣陷我們拿他們的木料
在克林頓總統離開西安的第二天上午，一架C-5又吞進大量的設備、器材準備運回日本。一切都按規矩進行著，可是美國人“發現”一些3米長、10公分見方的用來墊設備的木料丟失了：“我看見在這個倉庫裡工作的工人使用了木料。”一個相當壯實的美國大漢認真地說。我們都感到羞愧：美國人實際在說：中國人偷了他們的東西。這一下我們認真起來，一起到現場問他們在什麼地方丟失，丟了多少，他們一會兒說35根，一會兒又說40根，反正丟了10或者20根云云。我和協調組組長不厭其煩地一次又一次地到倉庫核查，詢問工人、看門人、倉庫保管員……
長相帥氣的鮑勃少校說：“這是不好的行為。”還帶著恐嚇的口吻說：“每根木頭值100美元！”
這些話一下子刺激了在場的中國人的自尊心。我當面對他說：“你說這話太武斷了，這是沒有根據的。”美國人把這些木頭放在一個角落裡，上面壓著幾立方米的設備器材，最上邊又蓋著塑膠布，外邊又有欄杆圍著，倉庫又有人看管，偷確實不容易的。
“我沒有說偷，是說拿走了。”鮑勃在糾正我們的用詞，但是畢竟是他們今天早上把東西全部移開才發現木料丟失的呀，他們並沒有足夠的證據說明原來有多少根，而經我們詢問過的人，無一拿過木頭，也沒有見誰拿走過。
“也許這些木料已經上飛機了，也許它們仍舊在日本。”我不無幽默地補充說。
“是的，是的，我不管它是多少，我現在只有一個心情——要回家。”白宮官員湯姆像是無奈地自打圓場，又像是強作微笑地對我們說。
中午，最後一架C-5騰空而起，真的把在西安的美國人送回了家。
（本文發表於《世界博覽》雜誌2017年第10期）
（ 責編：XQ）
我們立即向美方嚴正交涉，並轉達外交部的意見：武器放回飛機，暫時封存，人員下機不准攜帶槍支。在我們堅持原則的立場下，培森先生又一次帶歉意地說：“這是我們的不妥，我們要把武器全部運走。”可是第二天類似的事情又發生了：從另一架大型運輸機上走下來81名特工人員，還卸下9輛小轎車，我們同時還發現一隻不小的木箱，打開一看，裡面放著幾十支手槍。顯然這又是一次無視中方規定的做法。我們立即和北京通了話，並按照北京的意見，要求美方將武器裝箱封存上鎖，用兩把鎖將箱子鎖好，要開箱時，必須由中美雙方同時開啟才行。事情明確了之後，我們和美國人一起把這個箱子運到總統將下榻的凱悅賓館，直到25日總統來陝之前，再由美方申報啟封。這次，美方老老實實地按照我們的嚴正要求辦事，並在克林頓總統抵達之前獲得我們的許可之後，和我們共同開封取槍。
不顧安全大局 隨意拉人進入機坪
美國人有時明知我們有規定，但還想鑽我們的空子。為了保證克林頓總統一行的安全，我們對所有進入機坪的中方人員，包括工作人員，司機和行李員等，進行了嚴格審查，合格後才發給機場有關方面的出入證件。美國人對於這點十分清楚，但是，不知道他們出於什麼目的，將一名西安導遊列入他們機組的名單裡，並把他作為美方人員為他申請辦理了進機坪證件。此事被發現後，我們正式通知美方，請他們將證件交回，讓導遊離開。但幾天之後，我們又發現該導遊戴著進機坪證，便當場收回。幾乎在同時，我們又發現另有兩名導遊無證進入機坪，他們說是美國人讓他們一起坐車進入機坪的。為此，我們向美方嚴正交涉，指出：我們對所有進入機坪的中方人員進行了嚴格審查，為的是確保你們的克林頓總統的安全，你們能保證他們是絕對安全的嗎？美國人說不能，這樣，他們只得同意請導遊離開現場。
可是，美國人在次日又故態復萌，將另外兩名無證件導遊安排在他們車上帶入機場。
我走上前去詢問這兩名導遊，為什麼沒有證件，他們謙恭而又禮貌地稱我為“朱老師”（其實我並不認識他們），說：“我們是來看看這架美國最大的飛機C-5的，看一下就走。”此刻被美國人稱之為“飛翔的樓房”的C-5 ,已經穩穩地落在了跑道上，正向我們滑翔過來。
我們都不清楚這“看一下”是多長的時間，但是這是美國人對我們“進機坪需申辦機坪證”規定的又一褻瀆卻再也清楚不過了。數分鐘之後，機場公安人員請導遊人員離開了。不過，這畢竟不是導遊們的過錯，希望他們能理解，這是一種沒有爭吵的鬥爭。
克林頓機組人員與中方協調小組成員。
信口亂說一氣 誣陷我們拿他們的木料
在克林頓總統離開西安的第二天上午，一架C-5又吞進大量的設備、器材準備運回日本。一切都按規矩進行著，可是美國人“發現”一些3米長、10公分見方的用來墊設備的木料丟失了：“我看見在這個倉庫裡工作的工人使用了木料。”一個相當壯實的美國大漢認真地說。我們都感到羞愧：美國人實際在說：中國人偷了他們的東西。這一下我們認真起來，一起到現場問他們在什麼地方丟失，丟了多少，他們一會兒說35根，一會兒又說40根，反正丟了10或者20根云云。我和協調組組長不厭其煩地一次又一次地到倉庫核查，詢問工人、看門人、倉庫保管員……
長相帥氣的鮑勃少校說：“這是不好的行為。”還帶著恐嚇的口吻說：“每根木頭值100美元！”
這些話一下子刺激了在場的中國人的自尊心。我當面對他說：“你說這話太武斷了，這是沒有根據的。”美國人把這些木頭放在一個角落裡，上面壓著幾立方米的設備器材，最上邊又蓋著塑膠布，外邊又有欄杆圍著，倉庫又有人看管，偷確實不容易的。
“我沒有說偷，是說拿走了。”鮑勃在糾正我們的用詞，但是畢竟是他們今天早上把東西全部移開才發現木料丟失的呀，他們並沒有足夠的證據說明原來有多少根，而經我們詢問過的人，無一拿過木頭，也沒有見誰拿走過。
“也許這些木料已經上飛機了，也許它們仍舊在日本。”我不無幽默地補充說。
“是的，是的，我不管它是多少，我現在只有一個心情——要回家。”白宮官員湯姆像是無奈地自打圓場，又像是強作微笑地對我們說。
中午，最後一架C-5騰空而起，真的把在西安的美國人送回了家。
（本文發表於《世界博覽》雜誌2017年第10期）
（ 責編：XQ）