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暢談湛江新發展 助力湛江新變化

釋放農村改革紅利 加快建設特色小鎮

省人大代表李陽春

改革開放以來, 廣東連續29年經濟總量居全國第一, 但區域發展不平衡成為廣東經濟發展急需破解的僵局。

省人大代表、廣東省委統戰部副部長李陽春告訴記者, 2017年曾組織專家到浙江考察學習, 詳細瞭解特色小鎮和美麗鄉村建設理念、規劃佈局、產業培育、運營管理等情況, 深深感受到, 多年來, 通過一項項農村改革實驗, 浙江以實際行動力爭消除城鄉差別化待遇、打破城鄉二元結構, 釋放改革紅利, 增進民生福祉。 這背後, 正是通往新型城鎮化建設的“浙江實踐”, 值得廣東學習和借鑒。

李陽春說, 通過對浙江特色小鎮考察, 認為廣東具有發展特色小鎮的土壤, 打造特色小鎮是促進我省新農村建設的有力抓手。 從廣東區域發展不平衡的現實出發, 發展特色小鎮可以實現以點帶面, 全面推進社會主義新農村建設,

改善農村面貌, 縮小城鄉差距, 實現協調發展, 儘快補齊全面建成小康社會的短板。 希望省設立總體目標, 立足區域實際, 堅持走差異化道路, 立足實際, 深入地方, 挖掘地方優勢, 打造嶺南特色小鎮;以建設特色小鎮的具體需求出發, 積極給予政策支援和政策優惠, 以特色小鎮建設為平臺, 大力推進農村基礎設施建設, 加強農村水、電、路、氣、網等基礎設施建設, 從最基礎最急需的地方做起, 努力實現村道硬底化、生活垃圾和汙水處理、集中供水、基本公共服務全覆蓋, 為農村發展提供強有力支撐;發揮市場對資源配置的決定性作用, 堅持政府與市場、官方與民間相結合, 積極引導、推動“政府創新+”的運行機制,
鼓勵社會資本參與, 激發市場主體活力, 推進政府和社會資本合作, 更可成立研究院、發展基金等;堅持可持續發展的方針, 利用新型產業鏈完成新型城鎮化的建設, 各級政府主動放下身段, 提供“店小二式”精准服務;建設特色小鎮應迎合粵港澳大灣區建設, 重視人才引進, 發揮省統戰平臺的優勢, 加強粵港澳知識份子交流互動, 建立知聯會精英智庫, 為廣東特色小鎮建設與發展提供智慧推力。

失能老人應享有長期護理保險保障

省人大代表陳日玲

“中國已經進入老齡化時期, 目前在廣東, 有一些生活沒辦法自理的老人, 家庭成員要花費大量時間、精力和財力來護理照料, 尤其是獨居和空巢的失能老人這方面問題更加嚴重, 應格外關注失能老人群體, 儘快建立獨立於醫保的老年長期護理保險保障制度。 ”省人大代表、廣東醫科大學兒科教研室副主任、附屬醫院兒童醫學中心副主任陳日玲就建立失能老人護理機制話題建言。

陳日玲說, 目前廣東省60歲以上戶籍老年人口數已超過1194萬,

80周歲以上高齡老年人為187萬, 人口老齡化已進入快速發展期。 老年人群體呈現基數大、增長快、高齡化、空巢化的趨勢, 失能、半失能老人面臨十分沉重的長期護理保障壓力, 迫切需要老年人長期護理保險的開展覆蓋全省各個地區。 希望由政府牽頭, 多個相關部門積極配合, 建立由政府、用人單位和個人共同分擔的老年人長期照護的社會保險制度;積極發展老年人護理商業保險、老年人社會救助和公益慈善, 建立由長期護理社會保險、商業性長期護理保險、政府護理補貼等相互銜接、互為補充的老年人長期護理保障制度;配套出臺長期護理服務保障措施, 建立統一的、科學的長期護理需求評估方法和建立健全長期的監測跟蹤制度, 定期監測跟蹤和記錄失能老年人的具體情況,統籌規劃失能老年人長期護理工作;提高老年人長期護理的服務水準,推動商業長期護理保險不斷規範化和合理化,使真正需要護理保險的人能“買得起”、“買得值”。同時,加大對消費者態度的跟蹤和研究,開發結合風險保障、投資儲蓄、護理服務的綜合性產品,並提升產品性價比,更好地滿足市場多元化的護理保險需求。

向校園欺淩說“不”

省人大代表簡子霞

每隔一段時間,有關校園欺淩的事件就會登上各大網站的頭條,這讓80後省人大代表、廣東雙林生物製藥有限公司工人簡子霞“憂心忡忡”。首次亮相省人大會議,她積極進入角色履職,撰寫議案,希望各級教育部門持續關注校園欺淩,下大力氣向校園欺淩說“不”。

簡子霞說,去年底,教育部等十一部門聯合頒發了《加強中小學欺淩綜合治理方案》,對學生欺淩的條件予以較為明確的劃分,並要求各地要嚴格區分學生欺淩與學生間的打鬧嬉戲。根據省教育廳對2016年以來我省發生校園欺淩和暴力事件的梳理、分析研究,我省的校園欺淩和暴力事件有占一半以上發生在初中學生,而這些校園欺淩往往集體施暴,並常有輟學、休學和社會閒散青少年參與其中,多發生在校園周邊,通常涉及強索零用錢等經濟由頭引起的糾紛。這些本應綻放的花朵,該如何遠離暴力和欺淩是我這位年輕母親的思考,也是每一位家長的“心病”。

她希望,在中小學開設專門的法制教育課程,加強學生道德法制教育。成立專門的安全教育領導小組,在嚴格排查和消除自身安全隱患及管理問題的同時,利用課堂和校園文化建設活動,採取生動活潑、形式多樣的方法,加強學生良好思想行為習慣及法制意識的培養,加強學生安全常識和自我保護意識的培養,將教育落到實處,抓到細處。同時,淨化校園周邊社會環境,杜絕不良社會習氣對青少年學生的影響。政府有關職能部門要淨化社會環境,堅決打擊和取締各類針對青少年學生的非法經營活動及場所,防止暴力、色情、賭博、恐怖等內容的音像製品、網路資訊和書刊毒害青少年。家長和學校要切實履行好職責,以言傳身教、循循善誘的方法,在青少年學生中弘揚社會正氣、文明風尚,從而培養他們自尊自律意識,增強其自我保護和防衛能力。同時,要在中小學開設心理教育和輔導課程以及開設校園心理諮詢室,對孩子們進行專門的心理輔導。有關部門要研究制定切實可行的防範措施,狠抓落實,保障青少年茁壯成長。

生態好經濟更要好

省人大代表唐文波

“綠色發展是生態文明建設的必由之路。”省人大代表、雷州市南興鎮黨委書記唐文波說,近年來,湛江市委市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅定綠色發展不動搖,“湛江藍”已成為常態。

但是,目前我省仍然存在區域發展不平衡的問題,珠三角及其周邊地區經濟實力普遍較強,粵東、粵西、粵北地區經濟發展相對滯後。特別是劃定為生態發展區域的市縣,經濟總量小,經濟結構不合理,發展不平衡不充分。

唐文波說,為保護好生態發展區良好的生態優勢,促進地方經濟發展,走經濟發展和環境保護雙贏的可持續發展之路,建議省政府根據地方經濟發展水準,對生態發展區的市縣給予政策傾斜,研究制定工資正常發放保障機制;繼續完善地方財政體制,對生態發展區的市縣加大基本民生支出投入,給予全額保障底線民生支出,以減輕生態發展區的本級資金配套負擔;加大對生態發展區的市縣一般性轉移支付力度,增強縣級基本財力保障能力,支持生態發展區地方經濟可持續發展。

支持村村通自來水打通“最後一公里”

省人大代表陳江

省人大表、雷州市自來水公司經理陳江和省人大代表、雷州市地方公路局安全技術股股長蔡明關注的都是農村飲水問題,建議省政府提高村村通自來水工程省級補助標準,讓更多的人喝上清甜的自來水。

省委、省政府提出,要在2018年底前實現全省村村通自來水。省政府把村村通自來水工程列為十大民心工程,作為一項政治任務抓好落實,層層立下“軍令狀”。地方各級政府切實加強領導,簽訂了相關責任書,對村村通自來水提出更高的標準和要求,並對自來水農村覆蓋率、通水率、水質合格達成率都要求達90%以上。

近年來,為實現省級提出村村通自來水的要求和目標,雷州市全力以赴,加快推進工程建設。村村通自來水工程省級補助資金占28%,不足部分由地方配套和群眾自籌。但是,由於雷州市財力缺口大,群眾自籌資金難,推進該工程受到很大制約。為解決資金缺口問題,確保工程如期完成,建議省政府對欠發達地區傾斜支援,將村村通自來水工程補助資金標準提高到70%,支援欠發達地區打通村村通自來水“最後一公里”。

定期監測跟蹤和記錄失能老年人的具體情況,統籌規劃失能老年人長期護理工作;提高老年人長期護理的服務水準,推動商業長期護理保險不斷規範化和合理化,使真正需要護理保險的人能“買得起”、“買得值”。同時,加大對消費者態度的跟蹤和研究,開發結合風險保障、投資儲蓄、護理服務的綜合性產品,並提升產品性價比,更好地滿足市場多元化的護理保險需求。

向校園欺淩說“不”

省人大代表簡子霞

每隔一段時間,有關校園欺淩的事件就會登上各大網站的頭條,這讓80後省人大代表、廣東雙林生物製藥有限公司工人簡子霞“憂心忡忡”。首次亮相省人大會議,她積極進入角色履職,撰寫議案,希望各級教育部門持續關注校園欺淩,下大力氣向校園欺淩說“不”。

簡子霞說,去年底,教育部等十一部門聯合頒發了《加強中小學欺淩綜合治理方案》,對學生欺淩的條件予以較為明確的劃分,並要求各地要嚴格區分學生欺淩與學生間的打鬧嬉戲。根據省教育廳對2016年以來我省發生校園欺淩和暴力事件的梳理、分析研究,我省的校園欺淩和暴力事件有占一半以上發生在初中學生,而這些校園欺淩往往集體施暴,並常有輟學、休學和社會閒散青少年參與其中,多發生在校園周邊,通常涉及強索零用錢等經濟由頭引起的糾紛。這些本應綻放的花朵,該如何遠離暴力和欺淩是我這位年輕母親的思考,也是每一位家長的“心病”。

她希望,在中小學開設專門的法制教育課程,加強學生道德法制教育。成立專門的安全教育領導小組,在嚴格排查和消除自身安全隱患及管理問題的同時,利用課堂和校園文化建設活動,採取生動活潑、形式多樣的方法,加強學生良好思想行為習慣及法制意識的培養,加強學生安全常識和自我保護意識的培養,將教育落到實處,抓到細處。同時,淨化校園周邊社會環境,杜絕不良社會習氣對青少年學生的影響。政府有關職能部門要淨化社會環境,堅決打擊和取締各類針對青少年學生的非法經營活動及場所,防止暴力、色情、賭博、恐怖等內容的音像製品、網路資訊和書刊毒害青少年。家長和學校要切實履行好職責,以言傳身教、循循善誘的方法,在青少年學生中弘揚社會正氣、文明風尚,從而培養他們自尊自律意識,增強其自我保護和防衛能力。同時,要在中小學開設心理教育和輔導課程以及開設校園心理諮詢室,對孩子們進行專門的心理輔導。有關部門要研究制定切實可行的防範措施,狠抓落實,保障青少年茁壯成長。

生態好經濟更要好

省人大代表唐文波

“綠色發展是生態文明建設的必由之路。”省人大代表、雷州市南興鎮黨委書記唐文波說,近年來,湛江市委市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅定綠色發展不動搖,“湛江藍”已成為常態。

但是,目前我省仍然存在區域發展不平衡的問題,珠三角及其周邊地區經濟實力普遍較強,粵東、粵西、粵北地區經濟發展相對滯後。特別是劃定為生態發展區域的市縣,經濟總量小,經濟結構不合理,發展不平衡不充分。

唐文波說,為保護好生態發展區良好的生態優勢,促進地方經濟發展,走經濟發展和環境保護雙贏的可持續發展之路,建議省政府根據地方經濟發展水準,對生態發展區的市縣給予政策傾斜,研究制定工資正常發放保障機制;繼續完善地方財政體制,對生態發展區的市縣加大基本民生支出投入,給予全額保障底線民生支出,以減輕生態發展區的本級資金配套負擔;加大對生態發展區的市縣一般性轉移支付力度,增強縣級基本財力保障能力,支持生態發展區地方經濟可持續發展。

支持村村通自來水打通“最後一公里”

省人大代表陳江

省人大表、雷州市自來水公司經理陳江和省人大代表、雷州市地方公路局安全技術股股長蔡明關注的都是農村飲水問題,建議省政府提高村村通自來水工程省級補助標準,讓更多的人喝上清甜的自來水。

省委、省政府提出,要在2018年底前實現全省村村通自來水。省政府把村村通自來水工程列為十大民心工程,作為一項政治任務抓好落實,層層立下“軍令狀”。地方各級政府切實加強領導,簽訂了相關責任書,對村村通自來水提出更高的標準和要求,並對自來水農村覆蓋率、通水率、水質合格達成率都要求達90%以上。

近年來,為實現省級提出村村通自來水的要求和目標,雷州市全力以赴,加快推進工程建設。村村通自來水工程省級補助資金占28%,不足部分由地方配套和群眾自籌。但是,由於雷州市財力缺口大,群眾自籌資金難,推進該工程受到很大制約。為解決資金缺口問題,確保工程如期完成,建議省政府對欠發達地區傾斜支援,將村村通自來水工程補助資金標準提高到70%,支援欠發達地區打通村村通自來水“最後一公里”。

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