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湖南:產業專案建設年開啟 高新區厲兵秣馬

“2018年湖南省地區生產總值增速要達到8%。 ”這是剛剛召開的湖南省十三屆人大一次會議上, 湖南省委副書記、省長許達哲在湖南省政府工作報告中對湖南經濟發展提出的目標。

如何實現?產業專案建設成為湖南省實現這一目標的重要抓手之一。 作為內陸工業大省, 湖南省已確定將2018年定為“產業專案建設年”, 這是強化工業大省的必然路徑, 也是中部崛起戰略的首要選擇。

湖南省發改委黨組書記、主任胡偉林介紹說, “將著力抓好100個重大產業建設專案、100個科技創新專案、100個重大產品的創新, 引進100個500強企業、100個科技創新人才。 ”同時, 湖南省將把園區作為“產業項目建設年”的主陣地, 創建先進儲能材料、電動汽車、3D列印、機器人等一批省級特色產業園, 爭取新增2-3家國家級園區。

為支撐“產業專案建設年”持續健康發展, 湖南省計畫投資1960.47億元, 並確定192個專案。

作為承擔各個重大項目落地的湖南省內各高新區積極回應。

雖然正值寒冬時節, 冷氣襲人, 部分地區下起了大雪, 但各高新區拼增長、拼發展的幹勁和熱度不減, 各園區主要負責人甚至親自到各施工現場指揮工作, 希望在今年有個“開門紅”。

加足馬力 確保專案落地

從湖南省公佈的“5個100”項目上可以看出, 這些項目集中在新材料、新能源、新一代資訊技術、生物醫藥、機器人、先進軌道交通、重大裝備、生態環保、航空產業、軍民融合產業、現代農業等領域。 其中, 以高端裝備製造、電子資訊、生物醫藥為主的現代產業專案為104個, 2018年計畫投資748.1億元, 包括長沙將新建磁浮裝備產業園、京東無人車智慧產業基地, 衡陽將新建比亞迪軌道交通(雲軌)智慧製造產業園。

鐵路、高速公路、機場等公共服務為主的民生基礎設施項目55個, 2018年計畫投資855.9億元。 包括長株潭城際鐵路與石長線間聯絡線, 郴州北湖機場、湘西機場、潭邵高速二期大修工程。

此外, 衡陽承擔的其他重大專案也在穩步有序的推進中。 衡陽高新區黨工委副書記、管委會主任歐杏表示, 2018年園區正著力打造安發電子資訊產業園、啟迪科技園、電商中心、同祺生物科技園、灣田科技園、高新未來城·科創谷、高新未來城·創客谷、中興科技園、貝藍斯醫療科技園。

“2018年, 衡陽高新區力爭地區生產總值增長8%以上, 財政總收入增長8%以上, 固定資產投資增長20%以上, 高新投實現總資產200億元以上, 融資50億元以上, 投資100億元以上,

報批土地2000畝以上, 完成征拆30萬平方米以上, 全面完成上級下達的安全生產等約束性指標, 確保園區全年主要經濟指標位列衡陽市各園區之首。 ”對此, 歐杏信心滿滿。

針對湖南省委確定的“產業項目建設年”方向, 郴州高新區党工委書記袁衛祥表示, 要按照郴州市委、市政府確定的在今年每個季度都舉行一次產業專案開工儀式的要求, 進一步確保產業項目順利推進、順利實施。

同樣在產業專案建設上開足馬力的還有益陽高新區。 針對益陽高新區產業專案建設情況, 益陽市委副書記黎石秋指出:一是要提振信心;二是要抓實專案, 確保儘快建成投產, 產生效益;三是要狠抓落實;四是要積極招商, 組織一支專業的招商引資隊伍,

提高引進專案的能力和水準;五是理順體制機制, 按照“高效、便捷、精幹”和“封閉運行”的原則, 給園區“放權鬆綁”, 健全、強化園區管理職權, 讓園區體制更順, 機制更優, 發展更快。

運籌帷幄 多舉措推動

產業項目如此之多, 如何儘快落實?湖南省給出的方法是在工作導向上強化產業投資考核指標, 健全完善有利於產業發展的目標體系、支援政策、考核辦法、獎懲機制, 形成推進產業項目發展的有效機制和政策環境。

歐杏表示要從六個方面加快落實, 推進專案建設。 一是著力產業提質, 進一步強化發展支撐。 注重結構調整, 大力做強優勢產業, 注重產業謀劃, 大力發展新興業態, 注重招大引強, 大力培植骨幹企業, 注重暖企服務, 大力營造發展氛圍;二是著力專案建設,進一步夯實發展基礎。用心盡力抓專案,千方百計強保障,強化調度促推進;三是著力改革創新,進一步增強發展動力。抓好創新政策落實、創新平臺搭建和創新人才集聚;四是著力文明創建,進一步提升城市品質。提升城市管理水準,加快基礎設施建設,優化城市生態環境;五是著力民生保障,進一步提高保障水準;六是著力隊伍建設,進一步提升服務水準。

事實上,在2017年,衡陽高新區在產業項目建設上就已經取得不錯的成績:共完成實施市重點工程項目36個,總投資263.3億元,年度計畫投資56億元,已完成投資61.1億元,占年度任務的109.1%。其中,風順車橋20萬台套懸架技改、萬恒茶文化廣場一期、陸家新區蒸水及支流防洪堤建設工程一期等專案已竣工,藍貝斯醫療科技城、衡陽文化藝術城等正在進行主體施工,創新創業中心、衡陽市第二工人文化宮、萬和城商業服務中心等正在進行地下室建設。同時,園區共有3個PPP項目納入《2017-2019年傳統基礎設施領域PPP三年滾動計畫項目庫》,其中虛擬大學城納入湖南省PPP專案示範庫並確定社會投資方,園區第一批PPP項目庫已入庫項目20個,與中國建築一局集團簽訂了100億元的PPP專案戰略合作框架協定。

郴州高新區則繼續發揮其在有色金屬方面的優勢,一大批有色金屬產業鏈上下游企業紛紛在此集聚。今年年初,郴州高新區金睿(郴州)產業園一期項目、中祁新材料1萬噸/年銻深加工建設項目、昌豐實業年產3500萬個電源供應器建設項目、真空冷凍乾燥精深加工項目等紛紛開工投產;鎏源新型環保無酸洗前處理新技術項目、著鼎LED應用新技術研發及產業化項目、諧振LED電源生產基地專案、五合智慧電氣設備製造專案則已順利竣工投產。

創新賦能 瞄準“高精尖”專案

作為科技創新的策源地,戰略性新興產業的聚集地。高新區不再是以引入單個的產業專案作為政績工程,而是積極加大轉型力度,利用新動能,盤活舊動能,加快創新步伐,使之成為富饒、美麗、幸福的園區。

歐杏表示,衡陽高新區轄區面積只有21.79平方公里,在如此小的面積上追求經濟效益,惟一的辦法就是加大創新力度,花大力氣引來創新平臺。

據歐杏介紹說,目前衡陽高新區已聚集了產學研合作平臺、科研平臺、培訓平臺、創業平臺、科研平臺近100個,2017年共完成專利申請678項,專利授權266項。新申報高新企業30家,高新技術企業累計51家,涵蓋人工智慧、電子資訊、互聯網等行業,高新技術產業銷售收入占工業銷售收入的90%以上。在引才方面,2017年已引進各類人才500餘名,正在抓緊擬定高端人才引進政策和實施細則;此外,在中興科技園、啟迪之星(衡陽)孵化器的引領下,園區創新創業氛圍愈發濃郁。此外,園區還積極組織各類科技成果發佈、技術交易對接、技能培訓以及論壇沙龍等活動近百餘場次。

歐杏希望繼續實施創新引領開放崛起戰略,以發展產業、振興實體經濟、轉型升級為中心,著力構築“一核兩翼、兩軸四區”,即以建設國家級產城融合示範區為核心目標,以產業和創新為驅動發展之雙翼,不斷提高產業承載力、招商吸引力、綜合競爭力,為建設富饒、美麗、幸福高新區而努力奮鬥。

益陽高新區也以創新平臺建設為重點。今年年初,益陽高新區就建立了“湖南院士專家產業園”,該產業園已有10名“兩院”院士參與,園區希望以此積極打造國家創新型特色園區,吸引更多高精尖項目在此集聚。

大力營造發展氛圍;二是著力專案建設,進一步夯實發展基礎。用心盡力抓專案,千方百計強保障,強化調度促推進;三是著力改革創新,進一步增強發展動力。抓好創新政策落實、創新平臺搭建和創新人才集聚;四是著力文明創建,進一步提升城市品質。提升城市管理水準,加快基礎設施建設,優化城市生態環境;五是著力民生保障,進一步提高保障水準;六是著力隊伍建設,進一步提升服務水準。

事實上,在2017年,衡陽高新區在產業項目建設上就已經取得不錯的成績:共完成實施市重點工程項目36個,總投資263.3億元,年度計畫投資56億元,已完成投資61.1億元,占年度任務的109.1%。其中,風順車橋20萬台套懸架技改、萬恒茶文化廣場一期、陸家新區蒸水及支流防洪堤建設工程一期等專案已竣工,藍貝斯醫療科技城、衡陽文化藝術城等正在進行主體施工,創新創業中心、衡陽市第二工人文化宮、萬和城商業服務中心等正在進行地下室建設。同時,園區共有3個PPP項目納入《2017-2019年傳統基礎設施領域PPP三年滾動計畫項目庫》,其中虛擬大學城納入湖南省PPP專案示範庫並確定社會投資方,園區第一批PPP項目庫已入庫項目20個,與中國建築一局集團簽訂了100億元的PPP專案戰略合作框架協定。

郴州高新區則繼續發揮其在有色金屬方面的優勢,一大批有色金屬產業鏈上下游企業紛紛在此集聚。今年年初,郴州高新區金睿(郴州)產業園一期項目、中祁新材料1萬噸/年銻深加工建設項目、昌豐實業年產3500萬個電源供應器建設項目、真空冷凍乾燥精深加工項目等紛紛開工投產;鎏源新型環保無酸洗前處理新技術項目、著鼎LED應用新技術研發及產業化項目、諧振LED電源生產基地專案、五合智慧電氣設備製造專案則已順利竣工投產。

創新賦能 瞄準“高精尖”專案

作為科技創新的策源地,戰略性新興產業的聚集地。高新區不再是以引入單個的產業專案作為政績工程,而是積極加大轉型力度,利用新動能,盤活舊動能,加快創新步伐,使之成為富饒、美麗、幸福的園區。

歐杏表示,衡陽高新區轄區面積只有21.79平方公里,在如此小的面積上追求經濟效益,惟一的辦法就是加大創新力度,花大力氣引來創新平臺。

據歐杏介紹說,目前衡陽高新區已聚集了產學研合作平臺、科研平臺、培訓平臺、創業平臺、科研平臺近100個,2017年共完成專利申請678項,專利授權266項。新申報高新企業30家,高新技術企業累計51家,涵蓋人工智慧、電子資訊、互聯網等行業,高新技術產業銷售收入占工業銷售收入的90%以上。在引才方面,2017年已引進各類人才500餘名,正在抓緊擬定高端人才引進政策和實施細則;此外,在中興科技園、啟迪之星(衡陽)孵化器的引領下,園區創新創業氛圍愈發濃郁。此外,園區還積極組織各類科技成果發佈、技術交易對接、技能培訓以及論壇沙龍等活動近百餘場次。

歐杏希望繼續實施創新引領開放崛起戰略,以發展產業、振興實體經濟、轉型升級為中心,著力構築“一核兩翼、兩軸四區”,即以建設國家級產城融合示範區為核心目標,以產業和創新為驅動發展之雙翼,不斷提高產業承載力、招商吸引力、綜合競爭力,為建設富饒、美麗、幸福高新區而努力奮鬥。

益陽高新區也以創新平臺建設為重點。今年年初,益陽高新區就建立了“湖南院士專家產業園”,該產業園已有10名“兩院”院士參與,園區希望以此積極打造國家創新型特色園區,吸引更多高精尖項目在此集聚。

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