正義網海口4月17日電(記者 李軒甫 通訊員 韓俊)這是一起國企場長兼黨委書記陳高鋒借盤活企業資產低價出讓土地, 以與房地產商合作開發土地之名,行大肆斂財斂物之實的腐敗案。 2018年2月23日,海南省第一中級法院以陳高鋒犯受賄罪,國有企業人員濫用職權罪,數罪並罰,決定執行有期徒刑十三年,並處罰金200萬元。
盤活企業資產 低價出讓土地
海南榆亞鹽場是海南省三大鹽業生產基地之一,成立於1953年,是一家專門生產海鹽的國有企業,由於海鹽供給發生了變化,加之經營不善,管理置後,使得企業經營逐年走下坡路。
謀定而後動。 早在2000年1月,地產商李某某看中了三亞“藝術家新村”社區旁的一塊5.5畝的土地,經瞭解得知,此地屬三亞榆亞鹽場所有。 之後,便通過朋友找到了陳高鋒,經雙方協商最終以轉讓價每畝18萬,總價款99萬元,轉讓給了李某某的公司。
2004年1月,陳高鋒又將榆亞鹽場名下的21畝土地,以每畝16萬元總價款336萬元價格轉讓給三亞宜佳房地產開發有限公司。
陳高鋒如此低於三亞市政府對土地定價,頻頻轉讓土地,引起了鹽場職工的強烈不滿。 同時引發了社會上的各種議論。
審計發現端倪 警方立案偵查
正當陳高鋒屢屢違規低價出讓土地,資金源源不斷轉入榆亞鹽場帳戶,鹽場靠著所謂盤活資產多種經營起死回生而感到欣喜之際,陳高鋒萬萬沒有料到,2016年2月,海南省審計廳對全省國有企業資產等事項進行專項審計,三亞榆亞鹽場自然也在審計之列。
審計發現,海南省榆亞鹽場以低價出讓土地或出租資產,造成國有資產收益大幅減少。
審計報告,引起了海南省審計廳的高度警覺。 榆亞鹽場為何如此低價轉讓國有土地?造成國有資產大量流失,其中必有牽涉利益輸送問題。 2016年3月,審計廳將這份審計報告報送海南省紀委,不久,省紀委按照案件管轄,將審計報告移交海南省公安廳經偵總隊。
省公安廳經偵總隊2016年4月1日對陳高鋒涉嫌徇私舞弊立案偵查,並很快獲取週邊證據。 偵查證實:1998年至2012年間,海南榆亞鹽場違反相關規定,低價出讓其名下4宗國有土地及1宗土地作價入股聯營並變更為固定收益。 依據評估結論,榆亞鹽場在出讓土地中共造成國有資產流失達2855.6萬元。
2016年5月31日,陳高鋒因涉嫌國有公司人員濫用職權罪被海南省公安廳刑事拘留。 陳高鋒將所轉讓的4宗土地及1宗土地入股聯營的始末根由逐一進行供述。 細心的辦案人員在偵查中發現了陳高鋒涉嫌受賄問題的線索。
鹽場土地開發 牽出國企巨貪
2016年8月9日,海南省公安廳按照案件管轄之規定,通過省檢察院將陳高鋒涉嫌收受張偉、蘭恒等15人賄款及收受一間鋪面和一塊宅基地的受賄線索交由海南省檢察院第一分院查辦。
是年8月14日,以陳高鋒涉嫌受賄罪對其立案偵查。 審訊中,陳高鋒交代了收受海南蘭海實業集團有限公司(下稱蘭海公司)老闆蘭恒250萬元的事實。
2003年7月初,陳高鋒通過三亞市國土局的朋友與蘭恒認識,經過一段交往發現,蘭海公司是一家有實力的公司。 陳高鋒跟蘭恒說榆亞鹽場有很多土地待開發,希望他參與合作開發。 不料,蘭恒聽後很感興趣,接著雙方簽訂了合作開發意向書。
2004年3月,蘭恒提出要和榆亞鹽場簽訂正式合作開發協議,並承諾合作成功後會好好感謝。 事後,陳高鋒找到蘭恒,問他承諾要給好處費的事情算不算數,蘭恒說算數,可以給250萬元。 2007年5月,蘭恒便兌現了承諾將250萬元轉給陳高鋒明親戚賬戶。
審訊在繼續進行。陳高鋒接連交代了多次收受海南安瑞投資有限公司(簡稱安瑞公司)老總張某等12人賄賂共計1493.9244萬元(包括鋪面、宅基地)涉嫌犯罪的事實。
緊鑼密鼓的偵查取證工作接近尾聲,辦案人員細細一算,從2000年至2015年的15年間,陳高鋒在擔任海南省榆亞鹽場場長、法定代表人及黨委書記期間,先後收受海南安瑞投資有限公司張某等12人賄賂共計1493.9244萬元,其中現金1440萬元、價值44.73萬元的鋪面一間、價值9.1944萬元的宅基地一塊。
肆無忌憚斂財 夢醒悔之晚矣
古人雲:求財恨不多,財多害人己。陳高鋒斂了近1500萬元的財物。也確實成了他的精神負擔,收了錢不敢存在自己名下,收了鋪面、宅基地也只能讓體己人代辦手續。在陳高鋒交代自己所犯罪行後及辦案人員在偵查過程中,陳高鋒自感罪責重大,良心受到震動,對其犯罪行為給國家,社會帶來的危害表示悔罪,並動員相關人員退贓,最終共退繳贓款924萬餘元。
現年60歲的陳高鋒,是土生土長的海南樂東人,1980年3月從海南自治州技工學校畢業後被分配到榆亞鹽場工作,從當工人技術員開始,升為工區副主任、場長助理、副場長、場長、黨委書記。是一步步幹起來的,在榆亞鹽場打拼了近37年,然而,由於他放縱自己,玩權弄術,瘋狂斂財,最終走向權錢交易受賄犯罪的深淵。
陳高鋒涉嫌受賄罪案偵查終結後,連同其涉嫌國有企業人員濫用職權罪一案,由海南省檢察院第一分院公訴部門審查起訴。2017年12月23日,海南省第一中級法院開庭審理此案。法院審理認為,根據已查明事實,被告人陳高鋒到案後如實供述其犯罪事實,陳高鋒收受他人賄賂款1440萬元,價值44.73萬元的鋪面一間、價值9.1944萬元的宅基地一塊,其已退贓款924萬元,另外,被告人陳高鋒到案後檢舉揭發他人犯罪行為,已查證屬實,有立功表現,可以從輕處罰。
2018年2月23日,海南省第一中級法院以被告人陳高鋒犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,並處罰金200萬元;犯國有企業人員濫用職權罪,判處有期徒刑五年。數罪並罰,決定執行有期徒刑十三年,並處罰金人民幣200萬元。
陳高鋒受賄所得的49.7平方米鋪面一間、245.84平方米宅基地一塊,予以沒收,上繳國庫,未退繳贓款515.73541萬元繼續追繳。
宣判後,陳高鋒痛心疾首地對辦案檢察官道出了心聲:“難怪常言說,知足者常樂,我原本有一個幸福美滿的家庭,有一份收入不菲的工作,就是退休後靠自己的退休工資,也足夠安享晚年,可是我沒有好好珍惜。其實,生活的本質是平實的。人們常說,平安就是福,人只要心圓滿,生活就會圓滿,可惜,我醒悟得太晚了。”
2007年5月,蘭恒便兌現了承諾將250萬元轉給陳高鋒明親戚賬戶。審訊在繼續進行。陳高鋒接連交代了多次收受海南安瑞投資有限公司(簡稱安瑞公司)老總張某等12人賄賂共計1493.9244萬元(包括鋪面、宅基地)涉嫌犯罪的事實。
緊鑼密鼓的偵查取證工作接近尾聲,辦案人員細細一算,從2000年至2015年的15年間,陳高鋒在擔任海南省榆亞鹽場場長、法定代表人及黨委書記期間,先後收受海南安瑞投資有限公司張某等12人賄賂共計1493.9244萬元,其中現金1440萬元、價值44.73萬元的鋪面一間、價值9.1944萬元的宅基地一塊。
肆無忌憚斂財 夢醒悔之晚矣
古人雲:求財恨不多,財多害人己。陳高鋒斂了近1500萬元的財物。也確實成了他的精神負擔,收了錢不敢存在自己名下,收了鋪面、宅基地也只能讓體己人代辦手續。在陳高鋒交代自己所犯罪行後及辦案人員在偵查過程中,陳高鋒自感罪責重大,良心受到震動,對其犯罪行為給國家,社會帶來的危害表示悔罪,並動員相關人員退贓,最終共退繳贓款924萬餘元。
現年60歲的陳高鋒,是土生土長的海南樂東人,1980年3月從海南自治州技工學校畢業後被分配到榆亞鹽場工作,從當工人技術員開始,升為工區副主任、場長助理、副場長、場長、黨委書記。是一步步幹起來的,在榆亞鹽場打拼了近37年,然而,由於他放縱自己,玩權弄術,瘋狂斂財,最終走向權錢交易受賄犯罪的深淵。
陳高鋒涉嫌受賄罪案偵查終結後,連同其涉嫌國有企業人員濫用職權罪一案,由海南省檢察院第一分院公訴部門審查起訴。2017年12月23日,海南省第一中級法院開庭審理此案。法院審理認為,根據已查明事實,被告人陳高鋒到案後如實供述其犯罪事實,陳高鋒收受他人賄賂款1440萬元,價值44.73萬元的鋪面一間、價值9.1944萬元的宅基地一塊,其已退贓款924萬元,另外,被告人陳高鋒到案後檢舉揭發他人犯罪行為,已查證屬實,有立功表現,可以從輕處罰。
2018年2月23日,海南省第一中級法院以被告人陳高鋒犯受賄罪,判處有期徒刑十一年,並處罰金200萬元;犯國有企業人員濫用職權罪,判處有期徒刑五年。數罪並罰,決定執行有期徒刑十三年,並處罰金人民幣200萬元。
陳高鋒受賄所得的49.7平方米鋪面一間、245.84平方米宅基地一塊,予以沒收,上繳國庫,未退繳贓款515.73541萬元繼續追繳。
宣判後,陳高鋒痛心疾首地對辦案檢察官道出了心聲:“難怪常言說,知足者常樂,我原本有一個幸福美滿的家庭,有一份收入不菲的工作,就是退休後靠自己的退休工資,也足夠安享晚年,可是我沒有好好珍惜。其實,生活的本質是平實的。人們常說,平安就是福,人只要心圓滿,生活就會圓滿,可惜,我醒悟得太晚了。”