當前, 在網路空間這個世界聚焦的全新領域, 中國維護網路空間主權、安全和發展利益面臨全方位的挑戰, 網路強國建設換擋提速刻不容緩。 去年4月19日, 網路安全和資訊化工作座談會在京召開, 習近平總書記發表的重要講話聚焦了網信工作六個核心問題, 開啟了網信工作務實作為、創新發展的新歷程。
筆者認為, 進一步領會習近平總書記“4·19講話”的精神實質, 並結合《網路安全法》《網路空間安全戰略》《網路安全審查制度(草案)》《網路空間國際合作戰略》等具體檔內容再次學習貫徹, 是當下進一步提升蘊含於網路空間的新質生產力、文化力的關鍵。
蘊含國家網路治理新理念:網信事業為人民、靠人民
結合近一年來網路強國建設的生動實踐, 再次深入學習習近平總書記“4·19講話”精神, 其明確的奮鬥目標、強烈的使命責任構成網路執政觀;明晰的輿論導向、包容的民主理念體現了網路治理觀;核心的技術突破、尖端的人才吸納、同步的安全發展表達了網路發展觀;整體而不割裂、動態而不靜止、開放而不封閉、相對而不絕對、共同而不孤立的理念構成了網路安全觀;開放的自立自強、拓展的海外空間、依法包容的歡迎態度蘊含了網路責任觀。 筆者認為, 總書記的講話聚焦中國網信工作未來發展, 蘊含著國家網路治理的“五觀”:執政觀、治理觀、發展觀、安全觀和責任觀。
其一, 實事求是、依靠群眾的網路執政觀。 習總書記要求, 線民來自老百姓, 老百姓上了網, 民意也就上了網。 群眾在哪兒, 我們的領導幹部就要到哪兒去。 各級黨政機關和領導幹部要學會通過網路走群眾路線, 經常上網看看, 瞭解群眾所思所願, 收集好想法好建議, 積極回應線民關切、解疑釋惑。
其二, 服務人民、貼近百姓的網路治理觀。 “網信事業要發展, 必須貫徹以人民為中心的發展思想。 ”習總書記強調, 要適應人民期待和需求, 加快資訊化服務普及, 降低應用成本, 為老百姓提供用得上、用得起、用得好的資訊服務, 讓億萬人民在共用互聯網發展成果上有更多獲得感。
其三, 人才優先、技術驅動的網路發展觀。
其四, 攻防兼備、網信兼顧的網路安全觀。 “網路安全和資訊化是相輔相成的。 ”習總書記強調, 安全是發展的前提, 發展是安全的保障, 安全和發展要同步推進。 要樹立正確的網路安全觀, 加快構建關鍵資訊基礎設施安全保障體系, 全天候全方位感知網路安全態勢, 增強網路安全防禦能力和威懾能力。
其五, 開拓創新、包容天下的網路責任觀。 習總書記指出, 我國互聯網企業由小到大、由弱變強, 在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮了重要作用。
聚焦“六大問題”:凝聚網路強國建設驅動力量
回顧習近平總書記的“4·19講話”, 我們可以看到, 講話的主要內容堅持問題導向, 聚焦造福人民、網路生態、核心技術、安全發展、企業責任和人才支撐六大問題, 既有高度又有深度, 既有明確要求又有具體辦法。 只要解決好這些發展問題, 我們一定可以凝聚力量, 從網路大國走向網路強國。
凝聚網信事業發展造福人民的力量, 需要我們推動我國網信事業發展, 讓互聯網更好造福人民。
建設網路良好生態, 發揮網路引導輿論、反映民意的作用, 需要重視網路生態影響社會的力量。 “互聯網是一個社會資訊大平臺, 億萬線民在上面獲得資訊、交流資訊, 這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響。 ”筆者認為, 當前, 現實社會和網路空間相互影響, 線民和公民相互重疊,網路輿論民情反映民心,網路空間流言蜚語、欺詐誘騙干擾生活,人民需要沒有“網路污染”的精神家園。
儘快在核心技術上取得突破,聚焦核心技術驅動發展的力量。互聯網核心技術是我們最大的“命門”,核心技術受制於人是我們最大的隱患。習近平總書記指出,“我們要掌握我國互聯網發展主動權,保障互聯網安全、國家安全,就必須突破核心技術這個難題,爭取在某些領域、某些方面實現‘彎道超車’。”落後必然挨打,核心技術受制於人一定是疼點和隱患,如何切實把握核心技術突破的決心、恒心、重心,成為建設網路強國的置頂選項、當務之急。
處理安全和發展的關係,應要明晰安全發展同步推進的力量。“網路安全和資訊化是相輔相成的。安全是發展的前提,發展是安全的保障,安全和發展要同步推進。”筆者認為,當今的網路安全,有幾個主要特點。一是網路安全是整體的而不是割裂的。二是網路安全是動態的而不是靜態的。三是網路安全是開放的而不是封閉的。四是網路安全是相對的而不是絕對的。中國是世界第一的網路使用者大國,資訊化世界領先,但網路安全難以與大國地位匹配,大而不強的局面亟待改觀,方可呈現“一體兩翼、驅動雙輪”的健康體魄。
重視網路企業健康發展的力量,增強互聯網企業使命感、責任感,共同促進互聯網持續健康發展。“讓企業持續健康發展,既是企業家奮鬥的目標,也是國家發展的需要。企業命運與國家發展息息相關。”習總書記在講話中提到了一條齊抓共管、良性互動的新路:堅持鼓勵支援和規範發展並行;堅持政策引導和依法管理並舉;堅持經濟效益和社會效益並重。筆者認為,中國互聯網企業結構複雜、利益交織,但開放中國包容發展、億萬人民持續支撐,互聯網企業成為經濟發展的新引擎,聚合了超級財富和優勢資源。促使其承擔社會責任,規制其發展為國為民,才能成為社會進步的正能量。
線民和公民相互重疊,網路輿論民情反映民心,網路空間流言蜚語、欺詐誘騙干擾生活,人民需要沒有“網路污染”的精神家園。儘快在核心技術上取得突破,聚焦核心技術驅動發展的力量。互聯網核心技術是我們最大的“命門”,核心技術受制於人是我們最大的隱患。習近平總書記指出,“我們要掌握我國互聯網發展主動權,保障互聯網安全、國家安全,就必須突破核心技術這個難題,爭取在某些領域、某些方面實現‘彎道超車’。”落後必然挨打,核心技術受制於人一定是疼點和隱患,如何切實把握核心技術突破的決心、恒心、重心,成為建設網路強國的置頂選項、當務之急。
處理安全和發展的關係,應要明晰安全發展同步推進的力量。“網路安全和資訊化是相輔相成的。安全是發展的前提,發展是安全的保障,安全和發展要同步推進。”筆者認為,當今的網路安全,有幾個主要特點。一是網路安全是整體的而不是割裂的。二是網路安全是動態的而不是靜態的。三是網路安全是開放的而不是封閉的。四是網路安全是相對的而不是絕對的。中國是世界第一的網路使用者大國,資訊化世界領先,但網路安全難以與大國地位匹配,大而不強的局面亟待改觀,方可呈現“一體兩翼、驅動雙輪”的健康體魄。
重視網路企業健康發展的力量,增強互聯網企業使命感、責任感,共同促進互聯網持續健康發展。“讓企業持續健康發展,既是企業家奮鬥的目標,也是國家發展的需要。企業命運與國家發展息息相關。”習總書記在講話中提到了一條齊抓共管、良性互動的新路:堅持鼓勵支援和規範發展並行;堅持政策引導和依法管理並舉;堅持經濟效益和社會效益並重。筆者認為,中國互聯網企業結構複雜、利益交織,但開放中國包容發展、億萬人民持續支撐,互聯網企業成為經濟發展的新引擎,聚合了超級財富和優勢資源。促使其承擔社會責任,規制其發展為國為民,才能成為社會進步的正能量。