4月30日， 中國營改增試點將迎來一周年。
“預計到今年4月30日， 全面推開營改增試點將實現減稅6800億元左右。 這是近年來中國最大規模的減稅措施。 ”國家稅務總局局長王軍日前表示， 中國基本建成了在世界範圍內具有先導意義的現代增值稅制度。
王軍表示， 在世界各國開徵的稅種中， 增值稅是最能體現增長友好型的稅種， 被170個多國家廣泛採用。 中國決策層從戰略高度作出了有序推進營業稅改征增值稅的重大部署， 到2016年5月得以全面平穩推開， 基本建成了在世界範圍內具有先導意義的現代增值稅制度。
歐盟增值稅制度專家讓·克勞德·卜夏爾評價說， 中國以嫺熟的技術設計將老舊的增值稅制度轉化成非常現代的增值稅制度， 堪稱國際稅制改革的成功典範。
王軍對中國營改增樣本有八點認識：覆蓋範圍全、複雜程度高、制度設計穩、減稅力度大等。
“中國營改增覆蓋範圍全， 涉及將原徵收營業稅的近1600萬戶企業納稅人、1000萬自然人納稅人和超過2萬億元的營業稅收入改征增值稅。 ”王軍表示， “此次改革， 中國在缺乏國際成功經驗可以借鑒的情形下， 大膽嘗試並平穩實施了對銀行、保險、證券等金融業務全面徵收增值稅。
讓·克勞德·卜夏爾說， 中國將金融行業納入增值稅徵稅範圍並按較低稅率徵稅， 無疑是朝著正確的方向邁出了非常勇敢的一步。
“實施時間緊。 ”王軍表示， 營改增從公開宣佈到正式實施， 只有短短55天的準備時間。 在此期間， 需要完成一系列制度設計等繁重複雜的工作。
澳大利亞莫納什大學商法與稅法研究中心主任理查·克瑞沃認為， 中國竟然在不到八周的時間內克服困難， 制定出營改增實施方案並平穩落地， 出乎所有人的意料。
奧地利維也納經濟大學全球稅收政策研究中心主任傑佛瑞·歐文斯認為， 中國設定的全面推開營改增試點時限非常緊迫，
與此同時， 中國營改增複雜程度高、制度設計穩、組織實施細、資訊管稅嚴。
“減稅力度大。 ”王軍指出， 中國在進行營改增制度設計時， 更是明確以不增加稅負作為基本原則。 2012年1月份-2017年2月份， 中國營改增帶來的減稅總規模累計已超過1.2萬億元。 預計到今年4月30日， 全面推開營改增試點一周年將實現減稅6800億元左右。 這是近年來中國最大規模的減稅措施。
“多重效應顯現。 ”王軍強調， 除直接減稅效應之外， 中國營改增還帶來了多重積極效應。 比如， 促進經濟結構調整、激發了創新創業活力、推動了財稅體制改革、規範了市場運行秩序等。
王軍表示， 中國將進一步推進增值稅改革，