日前， 質檢總局發佈《質檢總局關於貫徹落實的實施意見》（國質檢監〔2017〕317號）（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出， 將深入推進工業產品生產許可證制度改革， 制定工業產品生產許可證試行簡化審批程式的工作方案， 進一步簡化審批流程、優化審批方式、強化事中事後監管， 充分發揮生產許可證制度有效作用， 促進經濟社會持續健康發展。
一、9月1日起6省開始執行， 鼓勵全國試行
總局已研究制定《工業產品生產許可證試行簡化審批程式工作方案》（見附件）， 試行單位應遵照實施。 第一批試行地區包括北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東等 6個省、市， 第一批試行工作自 2017年 9月 1日開始實施。 總局鼓勵各地開展試行工作， 擬開展試行工作的， 省級質監部門（市場監督管理部門）要報總局批准後方可實施。
二、取消發證前產品檢驗
（一）不再指定發證檢驗機構。 總局不再指定承擔產品檢驗任務的機構，
（二）企業自行提交產品檢驗合格報告。 發證機關在審批發證前， 不再實施對企業產品的抽樣、封存和檢驗， 由企業自行委託有資質的檢驗機構進行產品檢驗， 並在申請時提交檢驗合格報告。 檢驗報告的類型可以為有效的產品型式試驗報告、產品品質檢驗合格報告或接受政府監督檢驗的報告等。 企業對所送樣品的真實性、有效性負責。
三、優化審批全流程
（一）簡化企業申報程式。 最大限度方便企業申報， 全面實施電子化和無紙化網上申報， 積極推行移動終端模式下的網上申報， 實現企業“足不出戶”即可申報；大幅刪減企業申報中的“繁文縟節”，
（二）優化政府受理程式。 實行“2個工作日”受理決定制， 自企業申報到受理機關作出受理決定， 最長不超過 2個工作日；鼓勵推行線上預先服務指導制度， 説明企業完備申報材料， 提高申報準確率。
（三）實行生產許可電子證書。 總局制定統一的生產許可
電子證書格式規範。 向企業頒發的電子證書與紙質證書具有同等效力， 電子證書公佈之日即為證書送達之日。 可以由企業自行列印電子證書， 也可以根據企業生產經營的需要頒發紙質證書。
四、多措並舉加強事中事後監管
（一）各省級質監部門（市場監督管理部門）要明確劃分省、市、縣 3級質監部門對於獲證企業後續監管的職權， 保證監管責任落實到位。
（二）各級質監部門（市場監督管理部門）要按照“雙隨機、一公開”的要求， 加大產品品質監督抽查的力度， 健全完善“一單、兩庫、一細則”， 增加監督抽查頻次和品種， 擴大監督抽查覆蓋範圍， 對這次取消生產授權管理的產品和企業實行抽查全覆蓋。 抽查結果依法向社會公開。
（三）各級質監部門（市場監督管理部門）要完善工業產品品質誠信體系建設， 支援和鼓勵行業組織和市場協力廠商， 探索開展基於行業自律的品質保障能力評價。 組織企業開展品質誠信承諾活動，
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