十集大型政論專題片《將改革進行到底》第二集《引領經濟發展新常態》, 7月18日晚8點在央視綜合頻道(CCTV-1)播出。
第二集展現了黨的十八大以來, 中國經濟發展進入新常態, 圍繞供給側結構性改革這條主線, 經濟體制改革綱舉目張、深入推進的生動面貌, 反映了中國經濟發展方式和增長品質, 正在經歷的空前深度變革。
二十一世紀的第二個十年, 世界經濟低迷, 中國經濟面臨風險和挑戰。 中國經濟如何走向未來, 成為亟須破解的重大命題。
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民:2013年, 總書記在部署第二年經濟工作當中,
認識新常態、適應新常態、引領新常態, 是當前和今後一個時期, 我國經濟發展的大邏輯。 大邏輯確定了, 黨中央經濟工作的思路也隨之做出重大調整。
習近平總書記:老路既行不通又走不遠, 必須開闢新的發展路徑, 激發經濟潛力, 引領經濟發展走向更加光明的未來。 這是我們的歷史責任。
去產能, 去杠杆, 去庫存, 降成本, 補短板, 一場供給側結構性改革的攻堅戰在全國打響。
中國經濟, 正在這場從“有”到“優”的供給側大變革中, 書寫著轉型升級的故事。
處理好政府和市場的關係, 是經濟體制改革的核心問題, 更是結構之變的關鍵。 行政審批制度改革, 是一場刀刃向內的自我革命。
黨的十八大以來, 財稅、價格、金融、信用體系等基礎性、關鍵性的改革不斷實現突破, 市場體系不斷完善。
深入推進國資國企改革
深入推進國資國企改革, 是全面深化改革的重要篇章, 也是供給側結構性改革的應有之義。
國企改革, 不是要把國企改散了、改垮了、改沒了,
目前, 我國國有企業資產總額超過144萬億元, 在國民經濟中起到舉足輕重的作用。
2015年7月, 在考察吉林時, 習近平總書記特地來到兩家國有企業。 他指出, “推進國有企業改革, 要有利於國有資本保值增值, 有利於提高國有經濟競爭力, 有利於放大國有資本功能”。
這為國企改革確立了價值判斷, 成為深入推進國企改革的定盤星。
2015年8月24日, 《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》出臺。 以此為統領, 國企分類、發展混合所有制經濟、完善國資監管體制、加強党的領導、防止國有資產流失等多個配套檔出臺,
2017年, 混合所有制改革被列為國有企業改革的突破口。
初春之夜, 上海郊區的一個賓館裡, 許多人無法入眠。 他們是國企東航物流公司6000多名員工的代表, 討論的核心內容, 是企業改制和人員的重新安排。 體制機制的束縛, 曾是這家企業最大的困擾。 工資薪酬不能隨業績增長而提高, 企業留不住人, 公司管理層無法自主經營決策。 這次討論會, 100%國資的東航物流公司, 將面向社會出讓45%的股權, 以引進新的戰略投資和財務投資者。 同時, 員工持股10%。
中國東方航空集團公司總經理馬須倫總結時說:“混改以後我們吸收民營資本進來, 真正建立市場化的內部機制,
國企改革挺進深處, 提升效率。 國有資本佈局不斷優化。 黨的十八大以來, 央企已從115家減少到102家。 10家中央企業完成重組, 優化了核心競爭力, 提高了國有資本效率。 10家企業開展了國有資本投資公司、運營公司試點。 收放之間, 國有資本、國有經濟在優化中壯大, 公有制基礎更加牢靠。
改革的內在哲學, 就是“變與不變”。
不能變的, 是“兩個毫不動搖”。 能變的, 是有利於增強國有企業活力的體制機制。