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《將改革進行到底》——一部專題片說清了國企改革

十集大型政論專題片《將改革進行到底》第二集《引領經濟發展新常態》, 7月18日晚8點在央視綜合頻道(CCTV-1)播出。

第二集展現了黨的十八大以來, 中國經濟發展進入新常態, 圍繞供給側結構性改革這條主線, 經濟體制改革綱舉目張、深入推進的生動面貌, 反映了中國經濟發展方式和增長品質, 正在經歷的空前深度變革。

二十一世紀的第二個十年, 世界經濟低迷, 中國經濟面臨風險和挑戰。 中國經濟如何走向未來, 成為亟須破解的重大命題。

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民:2013年, 總書記在部署第二年經濟工作當中,

就用了“新常態”這樣一個提法。

認識新常態、適應新常態、引領新常態, 是當前和今後一個時期, 我國經濟發展的大邏輯。 大邏輯確定了, 黨中央經濟工作的思路也隨之做出重大調整。

習近平總書記:老路既行不通又走不遠, 必須開闢新的發展路徑, 激發經濟潛力, 引領經濟發展走向更加光明的未來。 這是我們的歷史責任。

去產能, 去杠杆, 去庫存, 降成本, 補短板, 一場供給側結構性改革的攻堅戰在全國打響。

中國經濟, 正在這場從“有”到“優”的供給側大變革中, 書寫著轉型升級的故事。

處理好政府和市場的關係, 是經濟體制改革的核心問題, 更是結構之變的關鍵。 行政審批制度改革, 是一場刀刃向內的自我革命。

黨的十八大以來, 財稅、價格、金融、信用體系等基礎性、關鍵性的改革不斷實現突破, 市場體系不斷完善。

深入推進國資國企改革

深入推進國資國企改革, 是全面深化改革的重要篇章, 也是供給側結構性改革的應有之義。

國企改革, 不是要把國企改散了、改垮了、改沒了,

而是體現“兩個毫不動搖”, 優化國有企業佈局, 提高國有企業競爭力, 促進多種所有制經濟攜手共同發展。

目前, 我國國有企業資產總額超過144萬億元, 在國民經濟中起到舉足輕重的作用。

2015年7月, 在考察吉林時, 習近平總書記特地來到兩家國有企業。 他指出, “推進國有企業改革, 要有利於國有資本保值增值, 有利於提高國有經濟競爭力, 有利於放大國有資本功能”。

這為國企改革確立了價值判斷, 成為深入推進國企改革的定盤星。

2015年8月24日, 《中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見》出臺。 以此為統領, 國企分類、發展混合所有制經濟、完善國資監管體制、加強党的領導、防止國有資產流失等多個配套檔出臺,

共同形成了國企改革的設計圖、施工圖。 國企改革“1+N”體系就此搭建完成。

2017年, 混合所有制改革被列為國有企業改革的突破口。

初春之夜, 上海郊區的一個賓館裡, 許多人無法入眠。 他們是國企東航物流公司6000多名員工的代表, 討論的核心內容, 是企業改制和人員的重新安排。 體制機制的束縛, 曾是這家企業最大的困擾。 工資薪酬不能隨業績增長而提高, 企業留不住人, 公司管理層無法自主經營決策。 這次討論會, 100%國資的東航物流公司, 將面向社會出讓45%的股權, 以引進新的戰略投資和財務投資者。 同時, 員工持股10%。

中國東方航空集團公司總經理馬須倫總結時說:“混改以後我們吸收民營資本進來, 真正建立市場化的內部機制,

使企業進一步增強活力。 ”

國企改革挺進深處, 提升效率。 國有資本佈局不斷優化。 黨的十八大以來, 央企已從115家減少到102家。 10家中央企業完成重組, 優化了核心競爭力, 提高了國有資本效率。 10家企業開展了國有資本投資公司、運營公司試點。 收放之間, 國有資本、國有經濟在優化中壯大, 公有制基礎更加牢靠。

改革的內在哲學, 就是“變與不變”。

不能變的, 是“兩個毫不動搖”。 能變的, 是有利於增強國有企業活力的體制機制。

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