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《財經》數評:2017年二季度中國百名經濟學家信心調查報告

預期中國經濟平穩增長, 2017年GDP增長6.67%。 2018年經濟增長目標繼續保持6.5%左右比較合適。

(預期美歐日物價指數均窄幅波動;預期美元指數小幅波動或溫和升值;人民幣匯率穩定預期有所增強。

圖/視覺中國)

趙軍利 賈德剛 常煒/文

國家統計局中國經濟景氣監測中心於2017年6月進行的中國百名經濟學家信心調查顯示, 2017年二季度經濟學家信心指數為95.5(取值範圍在0-200之間), 比上季度回落13.0點(見圖1)。 其中, 體現經濟學家對當前經濟形勢滿意程度的即期景氣指數為102.2, 比上季度略降1.1點;反映經濟學家對未來經濟走勢樂觀程度的預期景氣指數為88.8, 比上季度下降24.8點(見圖2)。

調查收到了國內有代表性、對宏觀經濟有研究的92位經濟學家的問卷, 按姓名中文拼音順序依次為:常欣、陳淮、陳浪南、陳彥斌、陳宗勝、程漫江、程永照、遲福林、鄧海清、丁甯甯、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、胡必亮、華而誠、黃海洲、黃少安、黃衛平、紀玉山、姜超、金雪軍、雎國余、李泊溪、李翀、李國璋、李康、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、梁優彩、梁中堂、劉厚俊、劉熀松、劉小川、劉迎秋、劉元春、馬曉河、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向東、任若恩、邵挺、沈建光、史晉川、談世中、田國強、田秋生、汪丁丁、汪同三、王廣謙、王建、王劍輝、王軍、王珺、王曦、王小廣、王小魯、魏傑、謝亞軒、徐長生、許維鴻、姚枝仲、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張斌、張立群、張明、張平、張曙光、張濤、章錚、趙巒、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周志斌、諸建芳、祝寶良和左小蕾。

通過問卷瞭解他們對當前經濟現狀及未來發展趨勢的判斷,
並徵求他們對未來宏觀經濟政策及改革的建議。

一、預期全球經濟平穩向好 人民幣匯率基本穩定

預期美歐經濟穩中向好, 日本經濟基本穩定, 英國經濟穩中有憂。 關於發達經濟體, 調查瞭解了經濟學家對美國、歐元區、日本和英國經濟的看法。 調查結果顯示, 對於未來六個月美國經濟走勢, 50%的經濟學家預期美國經濟形勢“改善”, 比上季度減少29個百分點;42%預期“基本穩定”, 比上季度增加25個百分點;8%預期“惡化”, 比上季度增加4個百分點。

對於現階段特朗普政府推出減稅政策及大規模基礎設施建設對美國經濟走強的作用,

相對多數經濟學家持肯定態度。 調查結果顯示, 4%的經濟學家認為作用“很大”, 53%認為作用“較大”, 39%認為作用“較小”, 只有4%認為“幾乎沒影響”。 調查結果同時表明, 大多數經濟學家認為美國經濟承受美聯儲退出貨幣寬鬆政策(加息、縮表等)的能力較強, 其中, 78%認為“比較強”, 3%認為“非常強”, 合計超過八成;另有17%認為“比較弱”, 2%認為“非常弱”。

對於未來六個月歐元區經濟走勢, 43%的經濟學家預期“改善”, 比上季度增加19個百分點;50%預期“基本穩定”, 比上季度減少10個百分點;7%預期“惡化”, 比上季度減少9個百分點。

對於未來六個月日本經濟走勢, 24%的經濟學家預期“改善”, 比上季度增加5個百分點;69%預期“基本穩定”, 比上季度減少4個百分點;7%預期“惡化”, 比上季度減少1個百分點。

對於未來六個月英國經濟走勢,15%的經濟學家預期“改善”,比上季度減少7個百分點;48%預期“基本穩定”,與上季度基本持平;37%預期“惡化”,比上季度增加8個百分點,比預期“改善”的高出22個百分點,差距比上季度擴大15個百分點。

預期印度和俄羅斯經濟溫和改善,東盟經濟基本穩定,韓國經濟脫困向穩。關於新興市場經濟體,調查瞭解了經濟學家對部分金磚國家、東盟和韓國經濟的看法。調查結果顯示,對於未來六個月印度經濟走勢,40%的經濟學家預期“改善”,比上季度增加5個百分點;58%預期“基本穩定”,與上季度基本持平;2%預期“惡化”,比上季度減少4個百分點。

對於未來六個月俄羅斯經濟走勢,36%的經濟學家預期“改善”,比上季度減少6個百分點;48%預期“基本穩定”,與上季度基本持平;16%預期“惡化”,比上季度增加7個百分點。

對於未來六個月東盟經濟走勢,28%的經濟學家預期“改善”,比上季度增加4個百分點;70%預期“基本平穩”,與上季度持平;2%預期“惡化”,比上季度減少4個百分點。

對於未來六個月韓國經濟走勢,17%的經濟學家預期“改善”,比上季度增加15個百分點;55%預期“基本穩定”,比上季度明顯增加31個百分點;28%預期“惡化”,比上季度大幅減少46個百分點(見圖3)。

預期美歐日物價指數均窄幅波動。對於未來六個月美國CPI走勢,69%的經濟學家預期“窄幅波動”,比上季度明顯增加30個百分點;22%預期“上升”,比上季度減少38個百分點;9%預期“下降”,比上季度增加8個百分點。

對於未來六個月歐元區CPI走勢,81%的經濟學家預期“窄幅波動”,比上季度增加16個百分點;15%預期“上升”,比上季度減少11個百分點;4%預期“下降”,比上季度減少5個百分點。

對於未來六個月日本CPI走勢,83%的經濟學家預期“窄幅波動”,比上季度增加2個百分點;12%預期“上升”,5%預期“下降”,均比上季度減少1個百分點。

預期美元指數小幅波動或溫和升值。對於未來六個月美元指數的總體走勢,調查結果顯示,51%的經濟學家預期“小幅波動”,比上季度增加11個百分點;38%預期“逐漸升值”,比上季度減少13個百分點;11%預期“逐漸貶值”,比上季度增加2個百分點。

人民幣匯率穩定預期有所增強。對於當前主要貨幣兌人民幣的名義匯率,調查結果顯示,45%的經濟學家認為美元兌人民幣匯率“合適”,27%認為“高估”,28%認為“低估”。58%的經濟學家認為歐元兌人民幣匯率“合適”,認為“高估”和認為“低估”的分別為19%和23%。45%的經濟學家認為英鎊兌人民幣匯率“合適”,認為“高估”和“低估”的分別為28%和27%。69%的經濟學家認為日元兌人民幣匯率“合適”,認為“高估”和“低估”的分別為14%和17%。

對於未來六個月人民幣兌美元匯率走勢,調查結果顯示,49%的經濟學家預期“基本穩定”,比上季度增加13個百分點;13%預期“升值3%以內”,比上季度增加4個百分點;1%預期“升值3%以上”;37%預期“貶值3%以內”,比上季度減少8個百分點;沒有經濟學家預期“貶值3%以上”。

對於未來六個月中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數,61%的經濟學家預期“基本穩定”,比上季度增加10個百分點;18%預期“上升3%以內”,比上季度增加7個百分點;1%預期“上升3%以上”;20%預期“下降3%以內”,比上季度減少16個百分點;沒有經濟學家預期“下降3%以上”。

預期國際糧油價格小幅波動。對於未來六個月國際大宗商品的價格走勢,調查結果顯示,71%的經濟學家預期原油價格“小幅波動或持平”,比上季度增加3個百分點;10%預期“上漲”,比上季度減少8個百分點;19%預期“下跌”,比上季度增加5個百分點。

對於國際糧食價格,72%的經濟學家預期“小幅波動或持平”,比上季度增加2個百分點;20%預期“上漲”,比上季度減少6個百分點;8%預期“下跌”,比上季度增加4個百分點(見圖4)。

預期全球貿易保護主義態勢尚難緩解。49%的經濟學家預期2017年下半年全球貿易保護主義態勢“穩定”;44%預期“加劇”,比預期“緩解”的(7%)高出37個百分點。

二、預期經濟平穩增長,就業穩定

預期經濟平穩增長,2017年GDP增長6.67%。對於當前我國總體經濟形勢,調查結果顯示,9%的經濟學家認為“好”,比上季度減少8個百分點;84%認為“還可以”,增加14個百分點;7%認為“差”,減少6個百分點。展望未來六個月,13%的經濟學家預期經濟形勢“好轉”,比上季度減少7個百分點;62%預期“大致持平”,減少11個百分點;25%預期“惡化”,增加18個百分點。

對於2017年我國GDP增速,91%的經濟學家預期在6.5%-6.9%之間,7%的經濟學家預期高於6.9%,2%的經濟學家預期低於6.5%;平均預測值為6.67%,比上季度預測值高0.12個百分點。

預期出口增長平穩,進口穩中有落,貿易順差增加。調查結果顯示,對於未來六個月出口增速,30%的經濟學家預期“上升”,比上季度略減1個百分點;42%預期“大致持平”,略減1個百分點;28%預期“下降”,增加2個百分點。對於未來六個月進口增速,21%的經濟學家預期“上升”,比上季度減少12個百分點;40%預期“大致持平”,增加13個百分點;39%預期“下降”,略減1個百分點(見圖5)。

綜合進出口形勢,46%的經濟學家預期未來六個月貿易“順差增加”,比上季度增加15個百分點;21%預期“不變”,增加8個百分點;33%預期“順差減少”,減少20個百分點;沒有經濟學家預期“出現逆差”。

預期投資需求基本平穩。調查結果顯示,僅有2%的經濟學家認為當前投資需求“好”,比上季度減少10個百分點;73%認為“還可以”,增加6個百分點;25%認為“差”,增加4個百分點。展望未來六個月,12%的經濟學家預期投資需求“好轉”,比上季度減少18個百分點;60%預期“大致持平”,增加5個百分點;28%預期“惡化”,增加13個百分點。

對於未來六個月我國外商直接投資(FDI),13%的經濟學家預期FDI增長“加快”,比上季度減少2個百分點;45%預期“持平”,增加7個百分點;42%預期“放慢”,減少5個百分點。對於未來六個月我國對外直接投資(ODI),26%的經濟學家預期ODI增長“加快”,比上季度減少8個百分點;29%預期“持平”,與上季度相同;45%預期“放慢”,增加8個百分點(見圖6)。

對於2017年固定資產投資增速,80%的經濟學家預期增長在8%-9%之間,14%預期增長高於9%,6%預期增長低於8%;平均預測值為8.6%,與前五個月的增速持平,但比上季度的預測值低0.7個百分點。

對於2017年民間固定資產投資增速,78%的經濟學家預期增長在6%-8%之間,2%預期增長高於8%,20%預期增長低於6%;平均預測值為6.6%,比前五個月的增速低0.2個百分點,比上季度的預測值低0.1個百分點。

對於2017年房地產開發投資增速,69%的經濟學家預期增長在6%-8%之間,15%預期增長高於8%,16%預期增長低於6%;平均預測值為7.1%,比前五個月的增速低1.7個百分點,比上季度的預測值高0.1個百分點。

預期消費需求趨穩。調查結果顯示,17%的經濟學家認為當前消費需求“好”,比上季度增加5個百分點;74%認為“還可以”,增加12個百分點;9%認為“差”,減少17個百分點。展望未來六個月,11%的經濟學家預期消費需求“好轉”,比上季度減少7個百分點;86%預期“大致持平”,增加18個百分點;3%預期“惡化”,減少11個百分點。

預期就業形勢穩定。對於未來六個月我國就業狀況,調查結果顯示,93%的經濟學家預期“就業穩定”,比上季度增加13個百分點;3%預期“失業率下降”,減少4個百分點;4%預期“失業率上升”,減少9個百分點。

三、預期CPI穩中略升,PPI繼續回落,國債收益率升勢趨緩,股價指數窄幅波動

預期消費價格穩中略升。對於未來六個月我國居民消費價格指數(CPI)走勢,調查結果顯示,32%的經濟學家預期“逐步上升”,比上季度減少3個百分點;67%預期“窄幅波動”,增加3個百分點;1%預期“逐步下降”,與上季度持平。

對於2017年全年CPI,77%的經濟學家預期在1.5%-2.0%之間,11%預期高於2.0%,12%預期低於1.5%;平均預測值為1.7%,比前五個月CPI高0.3個百分點,比上季度預測值低0.6個百分點。

預期工業品價格指數繼續回落。對於未來六個月我國工業品出廠價格指數(PPI)走勢,調查結果顯示,51%的經濟學家預期“逐步下降”,比上季度增加21個百分點;42%預期“窄幅波動”,減少6個百分點;7%預期“逐步上升”,減少15個百分點(見圖7)。

對於2017年全年PPI,60%的經濟學家預期在4.0%-6.0%之間,30%預期高於6.0%,10%預期低於4.0%;平均預測值為5.2%,比前五個月PPI低1.6個百分點,比上季度的預測值低0.7個百分點。

預期國債收益率升勢趨緩。對於未來六個月短、長期國債收益率走勢,調查結果顯示,49%的經濟學家預期三月期國債收益率“上升”,比上季度減少7個百分點;42%預期“大致持平”,略增1個百分點;9%預期“下降”,增加6個百分點。31%的經濟學家預期10年期國債收益率“上升”,比上季度減少十個百分點;60%預期“大致持平”,增加4個百分點;9%預期“下降”,增加6個百分點。

預期股價指數窄幅波動。對於未來三個月股票市場價格指數趨勢,調查結果顯示,24%的經濟學家預期“上升”,比上季度減少9個百分點;66%預期“小幅波動”,增加7個百分點;10%預期“下跌”,增加2個百分點。

四、房價上漲預期明顯回落

關於房價走勢,調查結果顯示,對於北上廣深等一線城市,18%的經濟學家預期未來六個月房價“上漲”,比上季度減少24個百分點;41%預期“持平”,減少11個百分點;41%預期“下跌”,大幅增加35個百分點。對於省會城市,19%的經濟學家預期“上漲”,比上季度減少9個百分點;48%預期“持平”,減少15個百分點;33%預期“下跌”,增加24個百分點。對於其他城市,18%的經濟學家預期“上漲”,比上季度減少8個百分點;43%預期“持平”,增加9個百分點;39%預期“下跌”,略減1個百分點。

關於房地產銷量,調查結果顯示,對於北上廣深等一線城市,9%的經濟學家預期未來六個月銷量“上升”,比上季度減少11個百分點;22%預期“持平”,減少14個百分點;69%預期“下降”,增加25個百分點。對於省會城市,11%的經濟學家預期銷量“上升”,比上季度減少22個百分點;43%預期“持平”,增加4個百分點;46%預期“下降”,增加18個百分點。對於其他城市,26%的經濟學家預期銷量“上升”,比上季度減少2個百分點;35%預期“持平”,增加3個百分點;39%預期“下降”,略減1個百分點。

不過,對於2017年下半年我國房地產市場出現明顯向下調整的可能性,只有3%的經濟學家認為“非常大”,37%認為“比較大”,59%認為“比較小”,1%認為“幾乎沒有”。

五、關於改革與宏觀經濟政策的建議

一是建議財政政策溫和擴張,貨幣政策保持穩健中性。對於2017年下半年我國財政和貨幣政策力度,調查結果顯示,54%的經濟學家認為財政政策應“適度擴張”,44%認為應“保持不變”,2%認為應“適度收緊”;62%的經濟學家認為貨幣政策應“保持不變”,24%認為應“適度收緊”,14%認為應“適度擴張”。

對於未來六個月我國外匯占款餘額,15%的經濟學家預期“上升”,比2016年四季度增加10個百分點;29%預期“基本不變”,增加15個百分點;56%預期下降,減少25個百分點,其中,43%預期“降幅收窄”,8%預期“降幅持平”,5%預期“降幅擴大”。

基於外匯占款餘額的預期好轉,存款準備金率和存貸款基準利率可作微調,以保持流動性基本穩定。對於未來六個月存款準備金率,調查結果顯示,88%的經濟學家認為應降低,其中,60%認為應“降低1次”,23%認為應“降低2次”,5%認為應“降低3次及以上”;11%的經濟學家認為應“維持不變”,1%的經濟學家認為應“提高”。對於未來六個月存貸款基準利率,78%的經濟學家認為應下調,其中,63%認為應“下調1次”,14%認為應“下調2次”,1%認為應“下調3次及以上”;19%的經濟學家認為應“維持不變”,3%的經濟學家認為應“上調”。

二是實體經濟降成本應主要著眼於進一步減稅降費。對於我國下一步降成本最重要的舉措,68%的經濟學家認為應“進一步減稅”,57%認為應“簡政放權進一步降費”,39%認為應“設法降低企業融資成本”,18%認為應“降低企業上繳社保費用”,8%認為應“降低電費、高速費等”,3%認為應採取其他措施。

三是應積極防控、穩妥化解金融風險。不少經濟學家建議,在當前經濟增長好於預期的形勢下,要加大風險防控的力度,堅定不移去杠杆,從多方面加強金融監管,確保不發生系統性金融風險。比如,對於當前各地快速推進的PPP專案產生潛在金融風險的可能性,3%的經濟學家認為“非常大”,64%認為“比較大”,33%認為“比較小”,沒有經濟學家認為“幾乎沒有”。

四是2018年經濟增長目標繼續保持6.5%左右比較合適。對於2018年我國的經濟增長目標如何確定比較合適,39%的經濟學家選擇“6.5%左右”,分別有26%和5%選擇“6%-6.5%”和“6%以下”,分別有17%和2%選擇“6.5%-7%”和“7%以上”,另有1%選擇“6%-7%”,10%認為“不確定具體目標”。

(作者供職于國家統計局中國經濟景氣監測中心)

(本文首刊於2017年7月24日出版的《財經》雜誌)

對於未來六個月英國經濟走勢,15%的經濟學家預期“改善”,比上季度減少7個百分點;48%預期“基本穩定”,與上季度基本持平;37%預期“惡化”,比上季度增加8個百分點,比預期“改善”的高出22個百分點,差距比上季度擴大15個百分點。

預期印度和俄羅斯經濟溫和改善,東盟經濟基本穩定,韓國經濟脫困向穩。關於新興市場經濟體,調查瞭解了經濟學家對部分金磚國家、東盟和韓國經濟的看法。調查結果顯示,對於未來六個月印度經濟走勢,40%的經濟學家預期“改善”,比上季度增加5個百分點;58%預期“基本穩定”,與上季度基本持平;2%預期“惡化”,比上季度減少4個百分點。

對於未來六個月俄羅斯經濟走勢,36%的經濟學家預期“改善”,比上季度減少6個百分點;48%預期“基本穩定”,與上季度基本持平;16%預期“惡化”,比上季度增加7個百分點。

對於未來六個月東盟經濟走勢,28%的經濟學家預期“改善”,比上季度增加4個百分點;70%預期“基本平穩”,與上季度持平;2%預期“惡化”,比上季度減少4個百分點。

對於未來六個月韓國經濟走勢,17%的經濟學家預期“改善”,比上季度增加15個百分點;55%預期“基本穩定”,比上季度明顯增加31個百分點;28%預期“惡化”,比上季度大幅減少46個百分點(見圖3)。

預期美歐日物價指數均窄幅波動。對於未來六個月美國CPI走勢,69%的經濟學家預期“窄幅波動”,比上季度明顯增加30個百分點;22%預期“上升”,比上季度減少38個百分點;9%預期“下降”,比上季度增加8個百分點。

對於未來六個月歐元區CPI走勢,81%的經濟學家預期“窄幅波動”,比上季度增加16個百分點;15%預期“上升”,比上季度減少11個百分點;4%預期“下降”,比上季度減少5個百分點。

對於未來六個月日本CPI走勢,83%的經濟學家預期“窄幅波動”,比上季度增加2個百分點;12%預期“上升”,5%預期“下降”,均比上季度減少1個百分點。

預期美元指數小幅波動或溫和升值。對於未來六個月美元指數的總體走勢,調查結果顯示,51%的經濟學家預期“小幅波動”,比上季度增加11個百分點;38%預期“逐漸升值”,比上季度減少13個百分點;11%預期“逐漸貶值”,比上季度增加2個百分點。

人民幣匯率穩定預期有所增強。對於當前主要貨幣兌人民幣的名義匯率,調查結果顯示,45%的經濟學家認為美元兌人民幣匯率“合適”,27%認為“高估”,28%認為“低估”。58%的經濟學家認為歐元兌人民幣匯率“合適”,認為“高估”和認為“低估”的分別為19%和23%。45%的經濟學家認為英鎊兌人民幣匯率“合適”,認為“高估”和“低估”的分別為28%和27%。69%的經濟學家認為日元兌人民幣匯率“合適”,認為“高估”和“低估”的分別為14%和17%。

對於未來六個月人民幣兌美元匯率走勢,調查結果顯示,49%的經濟學家預期“基本穩定”,比上季度增加13個百分點;13%預期“升值3%以內”,比上季度增加4個百分點;1%預期“升值3%以上”;37%預期“貶值3%以內”,比上季度減少8個百分點;沒有經濟學家預期“貶值3%以上”。

對於未來六個月中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數,61%的經濟學家預期“基本穩定”,比上季度增加10個百分點;18%預期“上升3%以內”,比上季度增加7個百分點;1%預期“上升3%以上”;20%預期“下降3%以內”,比上季度減少16個百分點;沒有經濟學家預期“下降3%以上”。

預期國際糧油價格小幅波動。對於未來六個月國際大宗商品的價格走勢,調查結果顯示,71%的經濟學家預期原油價格“小幅波動或持平”,比上季度增加3個百分點;10%預期“上漲”,比上季度減少8個百分點;19%預期“下跌”,比上季度增加5個百分點。

對於國際糧食價格,72%的經濟學家預期“小幅波動或持平”,比上季度增加2個百分點;20%預期“上漲”,比上季度減少6個百分點;8%預期“下跌”,比上季度增加4個百分點(見圖4)。

預期全球貿易保護主義態勢尚難緩解。49%的經濟學家預期2017年下半年全球貿易保護主義態勢“穩定”;44%預期“加劇”,比預期“緩解”的(7%)高出37個百分點。

二、預期經濟平穩增長,就業穩定

預期經濟平穩增長,2017年GDP增長6.67%。對於當前我國總體經濟形勢,調查結果顯示,9%的經濟學家認為“好”,比上季度減少8個百分點;84%認為“還可以”,增加14個百分點;7%認為“差”,減少6個百分點。展望未來六個月,13%的經濟學家預期經濟形勢“好轉”,比上季度減少7個百分點;62%預期“大致持平”,減少11個百分點;25%預期“惡化”,增加18個百分點。

對於2017年我國GDP增速,91%的經濟學家預期在6.5%-6.9%之間,7%的經濟學家預期高於6.9%,2%的經濟學家預期低於6.5%;平均預測值為6.67%,比上季度預測值高0.12個百分點。

預期出口增長平穩,進口穩中有落,貿易順差增加。調查結果顯示,對於未來六個月出口增速,30%的經濟學家預期“上升”,比上季度略減1個百分點;42%預期“大致持平”,略減1個百分點;28%預期“下降”,增加2個百分點。對於未來六個月進口增速,21%的經濟學家預期“上升”,比上季度減少12個百分點;40%預期“大致持平”,增加13個百分點;39%預期“下降”,略減1個百分點(見圖5)。

綜合進出口形勢,46%的經濟學家預期未來六個月貿易“順差增加”,比上季度增加15個百分點;21%預期“不變”,增加8個百分點;33%預期“順差減少”,減少20個百分點;沒有經濟學家預期“出現逆差”。

預期投資需求基本平穩。調查結果顯示,僅有2%的經濟學家認為當前投資需求“好”,比上季度減少10個百分點;73%認為“還可以”,增加6個百分點;25%認為“差”,增加4個百分點。展望未來六個月,12%的經濟學家預期投資需求“好轉”,比上季度減少18個百分點;60%預期“大致持平”,增加5個百分點;28%預期“惡化”,增加13個百分點。

對於未來六個月我國外商直接投資(FDI),13%的經濟學家預期FDI增長“加快”,比上季度減少2個百分點;45%預期“持平”,增加7個百分點;42%預期“放慢”,減少5個百分點。對於未來六個月我國對外直接投資(ODI),26%的經濟學家預期ODI增長“加快”,比上季度減少8個百分點;29%預期“持平”,與上季度相同;45%預期“放慢”,增加8個百分點(見圖6)。

對於2017年固定資產投資增速,80%的經濟學家預期增長在8%-9%之間,14%預期增長高於9%,6%預期增長低於8%;平均預測值為8.6%,與前五個月的增速持平,但比上季度的預測值低0.7個百分點。

對於2017年民間固定資產投資增速,78%的經濟學家預期增長在6%-8%之間,2%預期增長高於8%,20%預期增長低於6%;平均預測值為6.6%,比前五個月的增速低0.2個百分點,比上季度的預測值低0.1個百分點。

對於2017年房地產開發投資增速,69%的經濟學家預期增長在6%-8%之間,15%預期增長高於8%,16%預期增長低於6%;平均預測值為7.1%,比前五個月的增速低1.7個百分點,比上季度的預測值高0.1個百分點。

預期消費需求趨穩。調查結果顯示,17%的經濟學家認為當前消費需求“好”,比上季度增加5個百分點;74%認為“還可以”,增加12個百分點;9%認為“差”,減少17個百分點。展望未來六個月,11%的經濟學家預期消費需求“好轉”,比上季度減少7個百分點;86%預期“大致持平”,增加18個百分點;3%預期“惡化”,減少11個百分點。

預期就業形勢穩定。對於未來六個月我國就業狀況,調查結果顯示,93%的經濟學家預期“就業穩定”,比上季度增加13個百分點;3%預期“失業率下降”,減少4個百分點;4%預期“失業率上升”,減少9個百分點。

三、預期CPI穩中略升,PPI繼續回落,國債收益率升勢趨緩,股價指數窄幅波動

預期消費價格穩中略升。對於未來六個月我國居民消費價格指數(CPI)走勢,調查結果顯示,32%的經濟學家預期“逐步上升”,比上季度減少3個百分點;67%預期“窄幅波動”,增加3個百分點;1%預期“逐步下降”,與上季度持平。

對於2017年全年CPI,77%的經濟學家預期在1.5%-2.0%之間,11%預期高於2.0%,12%預期低於1.5%;平均預測值為1.7%,比前五個月CPI高0.3個百分點,比上季度預測值低0.6個百分點。

預期工業品價格指數繼續回落。對於未來六個月我國工業品出廠價格指數(PPI)走勢,調查結果顯示,51%的經濟學家預期“逐步下降”,比上季度增加21個百分點;42%預期“窄幅波動”,減少6個百分點;7%預期“逐步上升”,減少15個百分點(見圖7)。

對於2017年全年PPI,60%的經濟學家預期在4.0%-6.0%之間,30%預期高於6.0%,10%預期低於4.0%;平均預測值為5.2%,比前五個月PPI低1.6個百分點,比上季度的預測值低0.7個百分點。

預期國債收益率升勢趨緩。對於未來六個月短、長期國債收益率走勢,調查結果顯示,49%的經濟學家預期三月期國債收益率“上升”,比上季度減少7個百分點;42%預期“大致持平”,略增1個百分點;9%預期“下降”,增加6個百分點。31%的經濟學家預期10年期國債收益率“上升”,比上季度減少十個百分點;60%預期“大致持平”,增加4個百分點;9%預期“下降”,增加6個百分點。

預期股價指數窄幅波動。對於未來三個月股票市場價格指數趨勢,調查結果顯示,24%的經濟學家預期“上升”,比上季度減少9個百分點;66%預期“小幅波動”,增加7個百分點;10%預期“下跌”,增加2個百分點。

四、房價上漲預期明顯回落

關於房價走勢,調查結果顯示,對於北上廣深等一線城市,18%的經濟學家預期未來六個月房價“上漲”,比上季度減少24個百分點;41%預期“持平”,減少11個百分點;41%預期“下跌”,大幅增加35個百分點。對於省會城市,19%的經濟學家預期“上漲”,比上季度減少9個百分點;48%預期“持平”,減少15個百分點;33%預期“下跌”,增加24個百分點。對於其他城市,18%的經濟學家預期“上漲”,比上季度減少8個百分點;43%預期“持平”,增加9個百分點;39%預期“下跌”,略減1個百分點。

關於房地產銷量,調查結果顯示,對於北上廣深等一線城市,9%的經濟學家預期未來六個月銷量“上升”,比上季度減少11個百分點;22%預期“持平”,減少14個百分點;69%預期“下降”,增加25個百分點。對於省會城市,11%的經濟學家預期銷量“上升”,比上季度減少22個百分點;43%預期“持平”,增加4個百分點;46%預期“下降”,增加18個百分點。對於其他城市,26%的經濟學家預期銷量“上升”,比上季度減少2個百分點;35%預期“持平”,增加3個百分點;39%預期“下降”,略減1個百分點。

不過,對於2017年下半年我國房地產市場出現明顯向下調整的可能性,只有3%的經濟學家認為“非常大”,37%認為“比較大”,59%認為“比較小”,1%認為“幾乎沒有”。

五、關於改革與宏觀經濟政策的建議

一是建議財政政策溫和擴張,貨幣政策保持穩健中性。對於2017年下半年我國財政和貨幣政策力度,調查結果顯示,54%的經濟學家認為財政政策應“適度擴張”,44%認為應“保持不變”,2%認為應“適度收緊”;62%的經濟學家認為貨幣政策應“保持不變”,24%認為應“適度收緊”,14%認為應“適度擴張”。

對於未來六個月我國外匯占款餘額,15%的經濟學家預期“上升”,比2016年四季度增加10個百分點;29%預期“基本不變”,增加15個百分點;56%預期下降,減少25個百分點,其中,43%預期“降幅收窄”,8%預期“降幅持平”,5%預期“降幅擴大”。

基於外匯占款餘額的預期好轉,存款準備金率和存貸款基準利率可作微調,以保持流動性基本穩定。對於未來六個月存款準備金率,調查結果顯示,88%的經濟學家認為應降低,其中,60%認為應“降低1次”,23%認為應“降低2次”,5%認為應“降低3次及以上”;11%的經濟學家認為應“維持不變”,1%的經濟學家認為應“提高”。對於未來六個月存貸款基準利率,78%的經濟學家認為應下調,其中,63%認為應“下調1次”,14%認為應“下調2次”,1%認為應“下調3次及以上”;19%的經濟學家認為應“維持不變”,3%的經濟學家認為應“上調”。

二是實體經濟降成本應主要著眼於進一步減稅降費。對於我國下一步降成本最重要的舉措,68%的經濟學家認為應“進一步減稅”,57%認為應“簡政放權進一步降費”,39%認為應“設法降低企業融資成本”,18%認為應“降低企業上繳社保費用”,8%認為應“降低電費、高速費等”,3%認為應採取其他措施。

三是應積極防控、穩妥化解金融風險。不少經濟學家建議,在當前經濟增長好於預期的形勢下,要加大風險防控的力度,堅定不移去杠杆,從多方面加強金融監管,確保不發生系統性金融風險。比如,對於當前各地快速推進的PPP專案產生潛在金融風險的可能性,3%的經濟學家認為“非常大”,64%認為“比較大”,33%認為“比較小”,沒有經濟學家認為“幾乎沒有”。

四是2018年經濟增長目標繼續保持6.5%左右比較合適。對於2018年我國的經濟增長目標如何確定比較合適,39%的經濟學家選擇“6.5%左右”,分別有26%和5%選擇“6%-6.5%”和“6%以下”,分別有17%和2%選擇“6.5%-7%”和“7%以上”,另有1%選擇“6%-7%”,10%認為“不確定具體目標”。

(作者供職于國家統計局中國經濟景氣監測中心)

(本文首刊於2017年7月24日出版的《財經》雜誌)

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