安全生產風險辯識管控沒有那麼神秘

安全生產風險辯識管控與隱患排查治理總稱為“雙控”體系。他包括風險辯識、風險管控、隱患排查、隱患治理四個層面。

一、風險辯識

1.排查風險點。由企業對本單位可能導致事故發生的風險點，包括生產流程、設備設施、輸送管線、操作行為、職業健康、環境條件、礦山採空區、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風險。

比如，電源箱（風險點），有觸電、火災風險。

再比如，電焊操作面（風險點），有觸電、火災、職業危害三項風險。

2.確定風險等級。對排查出來的風險點進行分級，先確定風險類別（洩漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落、機械傷害、窒息、噪音、觸電、打擊、高溫、粉塵、有毒物質），然後按照危險程度及可能造成後果的嚴重性，將風險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低）。

二、風險管控

1.明確管控措施。企業針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（公司、車間、班組、崗位），

落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、線上監測措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等），形成“一企一冊”報當地安監等有關部門備案。

2.風險公告警示。公佈本企業的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都瞭解風險點的基本情況及防範、應急對策。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡，標明本崗位主要危險危害因素、後果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位，應當設置報警裝置，配置現場應急設備設施和撤離通道等。同時，將風險點的有關資訊及應急處置措施告知相鄰企業單位。

三、隱患排查

企業要針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單，明確企業內部各部門、各崗位對各風險點的排查頻次、要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環管理隱患排查治理機制，實現企業隱患自查常態化。

四、隱患整改

企業、車間、崗位針對排查出的隱患，首先確定涉及哪級層面就需要哪一級整改。其次有小隱患立行立改、維修換件加環節等措施的要限期整改、系統性隱患、重大危險源隱患要停業整改。整改要有方案和安全投入。

五、更為重要兩點

1.加強應急管理。企業在風險評估的基礎上，編制應急預案，並與當地政府及相關部門的有關應急預案相銜接。

企業要建立專(兼)職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險區域內撤出作業人員，疏散可能危及的其他人員。重點崗位要制定應急處置卡，每年至少組織一次應急演練。經常性開展從業人員崗位應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓，並定期組織考核。

2.防控職業危害。企業對可能產生職業病危害的作業崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和警示說明，明示可能產生職業病危害的種類、後果、預防以及應急救治措施等內容。作業現場要配備職業危害防護裝備，定期檢查更新。要依法為從業人員配備符合國家或行業標準的防護用品用具，

並監督從業人員正確佩戴和使用。要加強作業場所職業危害防治，定期組織職業危害因素檢測和現狀評價，切實保障職工安全健康權益。