事件
2018年海南省將迎來建省辦特區30周年， 海南規劃改革模式創舉國先例， 國務院即將審批通過， “多規合一”的《海南省總體規劃》將帶來劃時代意義的改革。
解讀
1、海南發展目標明確， 建設互聯網農業小鎮取得成功， 千億資金瞄準打造特色產業小鎮專案。
①2017上半年， 海南省全面啟動特色產業小鎮創建工作， 並且在海南省發改委主辦的特色產業小鎮招商會上推出143個專案， 預計總投資額2632億元。
②2017年上半年海南省啟動特色小鎮創建工作， 但推進過程緩慢， 在報請省鎮府同意後可調整為其他鄉鎮， 確保到2019年底基本完成全省100個特色產業小鎮任務， 2020年使特色小鎮在環境、功能、產業、特色等方面更加完善， 成為全省的發展新亮點。
2、全國特色小鎮也在加緊推進， 住建部、發改委、財政部等三部委正式下的《關於開展特色小鎮培育工作的通知》中指出， 將在全國範圍內培育1000個特色小鎮。
3、特色小鎮有別於特色小城鎮， 特色小鎮是利用特色產業帶動特色小鎮的發展， 浙江已經在特色小鎮方面探索出一較明晰的道路。 浙江省提出特色小鎮應發展資訊經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備製造等大產業以及茶葉、絲綢、黃酒等經典歷史產業， 其重點無意識新興產業的培育。 而特色小城鎮是產城互利、產城融合發展模式（橫店鎮的橫店影視城）。
4、 特色小鎮建設的模式：與PPP配合。 特色小鎮+PPP模式能夠引入社會資本， 利用杠杆撬動更大的投資量。 特色小鎮長期運營模式更加清晰， PPP模式的價格回收、契約保障、資本退出等管理機制更加完善後，
相關標的
棕櫚股份（在特色小鎮方面有優勢地位， 成功中標梅州雁洋、蓬萊劉家溝、肇慶回龍三個國家級特色小鎮， 有效帶動PPP/EPC業務）
岳陽林紙（與林業局場圃總站簽訂戰略協定， 未來共同開展森林特色小鎮、生態共建、雄安新區生態項目等合作。 ）
中國鐵建（國企改藍籌， 中國鐵建投資集團有限公司（牽頭方）、中鐵第五勘察設計院集團有限公司、青旅城市商業管理（北京）有限公司聯合體中標揚州灣頭玉器特色小鎮PPP項目。 項目工可估算總額約57.73億元。 ）
本文作者
李吉
李吉， 天風證券投資顧問
執業資格編號：S1110617050002
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