“電線線路拉接不規範。 ”“電器、設備未安裝漏電保護器。 ”8月26日， 正值週末， 溫嶺城北街道一鞋企內， 一名工作人員不停低頭、抬頭， 逐項逐點細緻檢查。
對他而言， 這樣的週末已經司空見慣， “城北街道鞋企眾多， 安全隱患動態變化， 想要摸清安全底數， 我們就必須擠出週末的時間進行檢查。 ”
在城北街道， 溫嶺日報全媒體記者見到這樣一組資料：今年以來， 城北街道火情報警率比去年同期減少53%， 未發生影響面較大的事故， 工礦商貿企業也未發生傷亡事故。
這些， 都與城北街道機關全體工作人員認真負責、細緻入微的安全生產工作密不可分。
打造“安監鐵軍”， 規範執法行為
打鐵還需自身硬， 想要做好城北街道1336家生產經營單位的安全生產工作， 打造一支“安監鐵軍”勢在必行。
“個別隊員報上來檢查合格， 但我們去實地檢查， 情況卻有出入。 ”城北街道辦事處常務副主任王雲鵬介紹。
看到這些問題後， 王雲鵬乾脆每週都選擇一個晚上， 組織開班授課， “上課內容都是安全管理台賬怎麼做， 執法案卷如何辦理， 執法行為如何規範， 安全檢查查什麼、怎麼查， 隱患風險點如何識別等業務知識， 希望提高中隊隊員的業務能力和履職能力。 ”
針對個別隊員存在把關不嚴、標準不高等現象， 城北街道還不定期邀請人大代表、政協委員、紀委等進行執法回訪，
而不同的季節， 要防範的安全隱患也不相同， 因為安全生產事故有著季節性的特點。 在建設安監隊伍的同時， 城北街道將每季度的前兩周作為安全生產培訓周，
今年三季度至今， 該街道已分7個批次， 對轄區內的2900餘人開展了安全教育培訓。
“一企一檔”， 摸清安全底數
翻開一本本厚厚的《城北街道安監中隊2017年第一季度檢查匯總表》， 涉及企業基本情況、停產停業項、限期整改項的檢查內容清楚可見。 而翻頁之後， 每次檢查、複查時該企業的現狀照片也都能找到。
這份表格， 還有一個比較簡單的名字， 叫“一企一檔”， 即一個企業， 有一份檔案。
“想做到安全生產有底氣， 就必須先做到安全底數要清楚。 ”城北街道相關負責人表示， 建立企業檔案， 無疑是行之有效的方法。
不過說起來簡單， 做起來卻著實吃力， “除了逐家走訪、登記造冊，
儘管如此， “一企一檔”摸排工作啟動後， 一個半月時間內， 該街道安監辦牽頭組織安監中隊隊員狠下功夫， 硬是啃下了這塊“硬骨頭”， 將所有企業如數摸排完畢。
專項整治， 專治“心頭病”
烘箱的溫度控制儀看似普通， 可一旦壞了， 機器的溫度就容易超過上限溫度， 易引發火災、爆炸等事故。
“烘箱整治專業性要求非常高， 要讓機關幹部和隊員開展這項工作， 目前時機尚未成熟。 ”王雲鵬表示， “所以， 我們在網格排查的基礎上， 再邀請了專家， 對街道1115家有烘箱的企業的溫度控制儀、報警器等關鍵部位逐一開展了檢查檢測。 ”
除了市里部署的“四無”企業整治、烘箱企業專項整治外， 城北街道又開展了電線電氣安全專項整治、“三合一”及防火分隔安全專項整治。 特別是電線電氣安全專項整治， 通過數輪努力， 目前城北街道所有企業的電線都已套管， 漏電保護器與斷路器也都在配電箱中。
隱患反彈企業，一律關停10天以上
在安全生產檢查過程中，其實很多問題初次就能檢查出來，企業也會進行相應整改，但往往整改沒多久，就出現了反彈，導致安全工作前功盡棄。
早先，城北街道安監中隊隊員在檢查中發現，某鞋企在車間內設置宿舍，且存在電線亂拉的情況。隊員當即開出執法文書，要求其停產停業並實施整改。
數天后，因整改到位，該鞋企通過了複查，並恢復了生產。然而7月17日，當安監隊員再次上門檢查時，卻發現了老問題。
“一旦出現隱患反彈，我們一律要求企業停產停業10天以上。”王雲鵬說，“停產停業不足10天，我們根本不接受複查申請。”
該鞋企因反彈情況嚴重，除了徹底關停外，還被立案處罰。
而這樣高壓態勢的執法，必須長期延續下去。今年，城北街道發出的《現場處理措施決定書》責令暫時停產整治的企業家數，占到了全市的1/3還多。
記者獲悉，保持執法的高壓態勢後，目前城北街道內頂風作案的企業確實少了。
負責、及時的回復，激發了網格員的工作熱情
“林愛華：2017年8月5日，您對所負責的網格開展了安全檢查，針對檢查中發現的問題，我們安監中隊立即採取措施，並於8月16日進行複查，在複查時已整改到位，感謝您對安全生產工作的重視。”這種落款為“城北街道安監中隊”的《隱患整改情況回饋》，在城北街道開展安全生產檢查過程中，非常常見。
今年，城北街道通過全面開展安全生產社會化服務，社會化服務機構由電氣工程師、消防安全工程師、機械工程師等專業人員組成，彌補了安全技術力量的不足，專業的事情由專業的人員去做，取得了明顯的效果。再由機關網格員對社會化服務的服務品質與企業落實整改情況開展督查，並將督查情況回饋到安監中隊，安監中隊再逐一處置，將處置情況回饋給網格員，形成閉環管理。
這份情況回饋，就是安監中隊對這些網格員檢查情況的回復。
王雲鵬表示，通過安監中隊負責的、及時的檢查和回復，能讓網格員明白，他們的檢查是有成效的，他們負責的網格安全隱患目前已經消除了，他們的辛苦付出是值得尊重的，這樣更能激發網格員的工作積極性和對工作的熱情。
工作有創新，效果也明顯。截至目前，通過社會化服務，網格化排查，城北街道已排查出5200多條較大的安全隱患，其中85%以上已落實整改，餘下尚未整改的企業，安監中隊也已採取了相應措施。
“安全生產工作沒有完成時，只有進行時，安全生產工作是一項惠及民生的系統工程，要切實做好安全生產工作，‘四個要’不可缺，就是責任心要強、專業知識要精、工作思路要清晰、工作方法要得當。”他說。
組織企業主相互進行安全檢查，也是城北街道在全市率先開展的。每到一家企業，先由企業主自行去排查隱患，再集中討論，並做講解。這樣既提高企業主的隱患排查自理能力，更能提高企業主的安全意識。
隱患反彈企業，一律關停10天以上
在安全生產檢查過程中，其實很多問題初次就能檢查出來，企業也會進行相應整改，但往往整改沒多久，就出現了反彈，導致安全工作前功盡棄。
早先，城北街道安監中隊隊員在檢查中發現，某鞋企在車間內設置宿舍，且存在電線亂拉的情況。隊員當即開出執法文書，要求其停產停業並實施整改。
數天后，因整改到位，該鞋企通過了複查，並恢復了生產。然而7月17日，當安監隊員再次上門檢查時，卻發現了老問題。
“一旦出現隱患反彈，我們一律要求企業停產停業10天以上。”王雲鵬說，“停產停業不足10天，我們根本不接受複查申請。”
該鞋企因反彈情況嚴重，除了徹底關停外，還被立案處罰。
而這樣高壓態勢的執法，必須長期延續下去。今年，城北街道發出的《現場處理措施決定書》責令暫時停產整治的企業家數，占到了全市的1/3還多。
記者獲悉，保持執法的高壓態勢後，目前城北街道內頂風作案的企業確實少了。
負責、及時的回復，激發了網格員的工作熱情
“林愛華：2017年8月5日，您對所負責的網格開展了安全檢查，針對檢查中發現的問題，我們安監中隊立即採取措施，並於8月16日進行複查，在複查時已整改到位，感謝您對安全生產工作的重視。”這種落款為“城北街道安監中隊”的《隱患整改情況回饋》，在城北街道開展安全生產檢查過程中，非常常見。
今年，城北街道通過全面開展安全生產社會化服務，社會化服務機構由電氣工程師、消防安全工程師、機械工程師等專業人員組成，彌補了安全技術力量的不足，專業的事情由專業的人員去做，取得了明顯的效果。再由機關網格員對社會化服務的服務品質與企業落實整改情況開展督查，並將督查情況回饋到安監中隊，安監中隊再逐一處置，將處置情況回饋給網格員，形成閉環管理。
這份情況回饋，就是安監中隊對這些網格員檢查情況的回復。
王雲鵬表示，通過安監中隊負責的、及時的檢查和回復，能讓網格員明白，他們的檢查是有成效的，他們負責的網格安全隱患目前已經消除了，他們的辛苦付出是值得尊重的，這樣更能激發網格員的工作積極性和對工作的熱情。
工作有創新，效果也明顯。截至目前，通過社會化服務，網格化排查，城北街道已排查出5200多條較大的安全隱患，其中85%以上已落實整改，餘下尚未整改的企業，安監中隊也已採取了相應措施。
“安全生產工作沒有完成時，只有進行時，安全生產工作是一項惠及民生的系統工程，要切實做好安全生產工作，‘四個要’不可缺，就是責任心要強、專業知識要精、工作思路要清晰、工作方法要得當。”他說。
組織企業主相互進行安全檢查，也是城北街道在全市率先開展的。每到一家企業，先由企業主自行去排查隱患，再集中討論，並做講解。這樣既提高企業主的隱患排查自理能力，更能提高企業主的安全意識。