三秦都市報 - 三秦網訊3月28日，
西安下發《安全生產“十三五”規劃(2016—2020年)》，
根據規劃西安將重點領域隱患排查治理體系建設、 建立“打非治違”回頭看制度、開展城市公共安全風險防控工程……到2020年，
事故預警風險防控水準進一步提高，
安全生產監管執法能力、技術支撐能力和事故應急處置能力進一步增強。
逐步實現城市交通“人車分流、機非分流最大化”
根據規劃，
將著力加強重點領域隱患排查治理體系建設，
提高非煤礦山安全生產准入門檻，
促進非煤礦山企業合併重組，
關閉不符合國家產業政策、安全生產無保障、未達到最低開採規模的非煤礦山；加強對交通流量大、事故多發、違法頻率高的道路及車輛的運行監測與交通執法監控系統建設。
建立人流密集區和車輛擁堵區的立體交通模式，
加大過街天橋、地道和立交橋的建設力度。
構建和完善專用道、單向交通、公交專用車道系統，
改善停車、換乘系統，
逐步實現城市交通“人車分流、機非分流最大化”和“交通衝突最小化”的目標，
清理危險化學品貨運企業資質，
對不符合條件的進行整頓，
整頓不合格的撤銷企業經營許可。
開展加油站、加氣站整治淘汰小型網站
積極開展高處墜落、施工坍塌等多發事故的專項整治，
督促和檢查三類人員及特種作業人員持證上崗制度；按照“產業集聚”與“集約用地”的原則嚴格審批和規劃，
化工、醫藥企業特別是新建的危險化學品生產企業必須進入工業園區(工業集中發展區)；全面排查和整治城鎮燃氣經營、儲存、運輸、使用等環節存在的安全隱患和薄弱環節，
提升單位、場所和城鎮居民用戶燃氣安全使用意識和事故防範能力，
開展加油站、加氣站整治，
調整現有網站佈局，
通過兼併、關停等措施淘汰小型網站，
實現規模經營；大力整治城中村、城鄉結合部、出租屋、“三合一”場所及商業密集區、車站周邊區等消防“亂點”。
非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”
建立“打非治違”回頭看制度，
對非法違法、違規違章行為嚴重的地區和單位進行重點督查，
對已停產整頓或關閉取締的企業逐一複查；對問題突出的重點地區、重點行業和重點企業，
加大檢查頻次和力度，
開展專項聯合執法。
按照“三凡是、三關停、一追責”的要求執法，
堅決做到事故原因未查清不放過，
責任人未處理不放過，
整改措施未落實不放過，
有關人員未受到教育不放過。
將存在嚴重非法違法行為且不整改，
以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”，
及時向社會公告並通報相關部門，
在專案審批、核准、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，
並在各類考核中實行安全生產“一票否決”。
完成44個市級節點、20個區縣(開發區)節點專網建設
將開展城市公共安全風險防控工程，
針對地鐵運營突發事件應急救援演練、安全檢查預防恐怖事件等工作，
開展城市全方位的安全生產大檢查；安全生產資訊化建設工程，
完成市安全監管局政務資訊系統和44個市級節點、20個區縣(開發區)節點的專網建設，
建立覆蓋全市各級安全監管部門和重點企業的安全生產資訊系統；消防裝備及基礎建設提振工程，
實施消防事業發展三年提振計畫，
購置滅火救災、搶險救援所需的一批高、精、尖、專裝備；安全監管執法能力提升工程；隱患排查治理工程，
建成覆蓋全面、動態管理、運轉順暢的安全生產隱患排查治理資訊系統；職業病預防控制工程。
到2020年執法資格培訓及持證上崗率達到100%
將把安全生產作為領導幹部政績考核的重要內容之一，
納入各級領導幹部政績考核指標體系。
督促企業按照“五落實五到位”規定要求落實安全生產主體責任，
加大安全生產人力、物力、財力投入，
制定安全生產操作規程，
排查、治理隱患和監控重大危險源，
建立預防機制；支援引導社會資金投入安全生產基礎性建設，
積極推進政府購買協力廠商服務參與安全生產工作；堅持執業資格制度，
及時組織新加入安全監管系統人員執業資格培訓，
到2020年各級安全生產監管執法人員的執法資格培訓及持證上崗率達到100%，
建立基層或企業鍛煉制度，
到2020年安全監管系統有基層工作經歷人員比例達到80%以上。
