國際投資越來越呈現輕資產化和服務化特徵， 更願意採取並購投資和間接投資方式， 但中國傳統的吸引外資政策還是側重製造業綠地投資， 對外資的吸引力趨弱。
自由貿易試驗區管理委員會政策研究局副局長王遵指出， 現在地方層面、管委會層面能夠自主決定的改革不是特別多。 涉及很多中央的事權、省政府的事權， 比如現在的負面清單都是國家版的， 沒有太多地方層面改的空間， 貿易方面主要是海關等部門在推進改革， 金融更是一行三會在主導， 地方政府和自貿區管委會自主改革的空間有限。
上海海事大學研究生院院長、教授楊斌建議， 雖然目前各個自貿區之間還在互相學習、複製和推廣， 但是更重要的是把11個自貿區現在遇到的共同的困惑、共同的問題反映到國家相關部門， 把一些探索和經驗上升到國家的頂層設計。