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省旅發委陳曉平副主任帶隊來宜春督查旅遊工作

10月3 -4日和10月6-8日, 省旅發委副主任陳曉平帶領督察組一行4人, 受省旅發委主任歐陽泉華的委託, 對我市開展旅遊安全和市場秩序督查情況進行了重點督查、檢查。

督查組重點督查、檢查了宜春中心城區、明月山景區以及高安、奉新、靖安等地的旅遊景區(景點)、遊客中心、旅遊星級飯店、旅行社等單位的安全防範措施、黃金周的各項準備工作、黃金周期間的旅遊市場秩序、旅遊服務以及遊客滿意度情況等方面的工作。 市委常委、宣傳部長袁川同志、市委副秘書長雷恩奇同志及明月山管委會、高安市、奉新縣、靖安縣、市旅發委主要(或主持工作)負責同志先後陪同檢查。 督查、檢查結束後, 於10月8日下午在靖安召開了旅遊安全、市場秩序督查暨推進全域旅遊座談會。 檢查組一行對我市國慶中秋假期旅遊工作給予了充分肯定, 認為市委、市政府高度重視旅遊工作,
專案建設、基礎設施日趨完善, 市場得到拓展, 市場秩序安全平穩, 實現了“安全、秩序、品質、效益、文明”五統一的目標。

在座談會上, 陳曉平副主任帶著對宜春的深厚感情, 結合在宜春檢查中的親身感受發表了“兩個想不到”和“五個提升”的講話。 陳曉平副主任說,

“兩個想不到”。 一個是想不到宜春市委、市政府這麼重視旅遊產業的發展, 特別市顏贛輝到宜春工作後, 定位很准, 提出要像上饒市那樣抓旅遊產業, 上饒市提出抓旅遊工作的口號是“按第一來抓, 抓成第一”, 就是說把上饒旅遊業當作第一產業來抓, 並且要抓成全省旅遊產業的第一名, 持之以恆, 抓出了成效。 上饒市的旅遊趕上了九江, 三清山超過了廬山。 我們曾經到浙江考察旅遊, 浙江旅遊局長介紹旅遊工作經驗就是黨政一把手要真正重視, 旅遊產業才能抓得好, 這就是經驗之談, 現在宜春市委、市政府這麼重視旅遊工作, 我覺得宜春市旅遊的春天到來了。 第二個想不到的是宜春市基層縣、市、區旅遊發展勢頭強勁。
高安、奉新、靖安領導都特別重視旅遊業的發展, 特別是靖安縣, 這麼好的發展態勢, 旅遊專案遍地開花, 無論景點、景區建設, 還是道路鋪設, 配套設施都非常好。 縣委縣政府思路和理念都很正確, 寧願不要冒煙的工業, 犧牲GTP的增長, 也要守住一方青山綠水, 把旅遊產業作為重要產業來抓, 這點也讓我非常感動。

座談會上, 陳曉平副主任就宜春下一步怎麼抓好旅遊產業, 提出“五個提升”的建議:

一、定位要進一步提升。 一是宣傳口號定位的提升, 宣傳口號是對遊客的一種引導, 也是對幹部的一種指引, 口號就是方向, 口號就是指揮棒。 靖安旅遊形象宣傳口號是“水木清華, 禪韻靖安”。 是不是對外來的遊客具有很大的吸引力, 不是說要改動, 但要認真琢磨一下, 甚至請專家來評估一下, 從心裡學、社會傳播學等方面, 結合靖安生態的優勢來定位, 定準了就不要變, 要長期使用, 大力宣傳, 朗朗上口, 才能形成一個品牌。 “思路決定出路, 定位決定地位”, 定位很重要, 否則一切都白乾。 二是工作目標定位的提升。靖安旅遊工作目標定位應該是建設全省乃至全國先進的知名的全域性旅遊示範縣。全域旅遊是國家旅遊局局長李金早2013年提出,得到總理和總書記肯定,符合我國國情,是今後一段時間旅遊工作的總抓手。全域旅遊是全新的概念,它要求具備五個要素:1、是一種新的旅遊產業發展模式;2,由以前的抓景點景區變成抓全面;3,以旅遊主導,帶動其它產業的配套發展;4、政府主導,企業主體,民間參與,能夠帶動當地農民致富的新型業態;5、點、面、線的結合,即有景點,又有精品線路,又有產業拉動面,原分管旅遊工作的副省長曾經說過,全域旅遊就是半個小時有民宿點,一小時有景點,這個範圍內有若干個有名氣的有影響力的目的地。靖安有山有水,景點分佈廣,旅遊配套設施完善,全域旅遊初具雛形,初具規模,呼之欲出,靖安要咬住打造全域旅遊示範縣這個目標,建出成效,做出樣板,不要看一時的落後。今後隨著經濟的發展,國家肯定會進行生態GDP的考核,到時候靖安一下就會趕超跑到前面。婺源的成功就是幾屆領導相信一個理念,將徽派建築風格進行到底,不准亂搭亂建,不管遇到什麼困難,堅持到底,按這樣的格局建設下去,才有現在婺源。我們靖安要樹立全省全域旅遊看靖安、學靖安、趕靖安的雄心壯志。要爭取全省全域旅遊建設工作現場會放到靖安召開,做全省全域旅遊的示範標杆。

二、規劃要進一步提升。全縣的旅遊規劃要修編,要按全域旅遊的要素來重新審視規劃,專業性的工作要讓專業的人去做,多請幾個專家來比較,最後集思廣益,博採眾長。我在三清山做規劃,為了炒作,600萬元規劃招標。其中,中標的給300萬元,第二名的給100萬元,第三名到第六名的分一100萬元,在標書中說明所有標書中的成果都屬於三清山。結果有27家報名,其中有7家外國公司。規劃是法律紅線,規劃出臺要按規劃做下去,“規劃不能變成鬼話”,防止“說起來重要,做起來不要,旅遊發展的路子要按照規劃走。只有規劃不落後,才能保證今後工作不落後。

三、建設要進一步提升。今天看到縣城旅遊集散中心建設大氣上檔次,旅遊廁所標準也很高。但是有些景點建設還不盡如人意,比如中部夢幻城設施陳舊落後,配套不全,景區建設應該要做成精品景區,建一個成一個。景區建設很重要,比如道路建設,我們提倡快旅慢遊,高速到目的地,到了縣裡面要慢游,道路要蜿蜒曲折,穿越在林間小道綠色畫廊中,讓遊客成為真正的遊客而不是過客,另外服務點多一點,吸引遊客停留,延長遊覽時間。靖安要成為旅遊目的地,要爭取讓遊客住下來,要成為2日游就成功了。比如婺源的篁嶺就很成功,它做成了精品。高安、靖安等民俗還欠缺,所以靖安要把民俗村要配套建設好,要讓民俗村、民宿點,點綴在全域旅遊的各個節點,讓遊客有所選擇。靖安現在還缺會場,要有高檔酒店,最好是有一個五星級酒店。

四、機制要進一步提升。旅遊發展投入的機制靠政府完全投入是不行的,道路交通、遊客服務中心等基礎設施建設政府要出錢,旅遊開發更重要的是要發揮旅遊集團,民間企業家的投資主體作用,要解放思想,該讓利的要讓利,可以採取股份制分紅,長期租用等方式調動農民的積極性,機制很重要,如果機制不活,工作就會受阻。

五、管理要進一步提升。一是建議靖安縣成立一個推進一個全域旅遊建設的工作領導小組,書記縣長親自掛帥,全縣形成合力。發揮旅發委的統籌作用。二是要加強行業管理,要按照“1+3+N”的模式,即一個旅遊目的地要有法庭、質監所、公安以及若干個旅遊服務單位支撐,確保旅遊行業管理落到實處。三是景區景點的管理,景區景點要簽定責任狀,通過評比、獎懲的措施,督查景區景點加強管理,使得各個景點齊頭並進,全面開花,一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園,全縣的景區景點都是一流,靖安縣旅遊才能是一流。

靖安縣縣委書記田輝做了表態發言:陳副主任提出的“五個提升”要求是在靖安提出的,靖安應該率先落實,一是明天下午開會傳達陳主任講話精神,安排部署,抓好落實。二是陳副主任提出的“五個提升”對症下藥,既肯定了靖安的工作成績,也指出了工作的不足,給我們極大的鞭策和鼓勵,特別是爭取明年全省全域旅遊建設工作現場會放到靖安召開,給了我們工作目標,我們將舉全縣之力,努力爭取。三是要感謝市委、市政府對靖安旅遊工作的大力支持,我們只有努力工作才能不辜負領導對靖安的支持與厚愛。

市委宣傳部部長袁川做了總結講話:剛才陳副主任所講到的“兩個沒想到”是對我們的鞭策和鼓勵,“五個提升”是對我們下一步工作提出的希望和要求,非常切合靖安和全市旅遊的現狀。陳副主任是在關鍵節點上給我們重要的指示,另外“三個承諾”在A級景區申報、資金扶持和專案推進方面給予關心和支持;非常感謝!請市旅發委將陳副主任的講話精神在全市旅遊系統做好傳達和貫徹,這“五個提升”是我們今後一段時間的工作重點,儘快拿出貫徹意見,抓好落實,同時也希望靖安縣要按照“五個提升”的要求率先研究,率先落實,率先做出示範,不辜負陳副主任的希望,將靖安縣建設成全省全域旅遊的示範縣,建成全國的旅遊強縣。陳副主任一行到宜春檢查雙節期間的旅遊工作,一路走,一路看,一路講,在談笑之間給我們很多工作的經驗,人生的智慧,和發展的方向,時間雖短,但受益匪淺。

二是工作目標定位的提升。靖安旅遊工作目標定位應該是建設全省乃至全國先進的知名的全域性旅遊示範縣。全域旅遊是國家旅遊局局長李金早2013年提出,得到總理和總書記肯定,符合我國國情,是今後一段時間旅遊工作的總抓手。全域旅遊是全新的概念,它要求具備五個要素:1、是一種新的旅遊產業發展模式;2,由以前的抓景點景區變成抓全面;3,以旅遊主導,帶動其它產業的配套發展;4、政府主導,企業主體,民間參與,能夠帶動當地農民致富的新型業態;5、點、面、線的結合,即有景點,又有精品線路,又有產業拉動面,原分管旅遊工作的副省長曾經說過,全域旅遊就是半個小時有民宿點,一小時有景點,這個範圍內有若干個有名氣的有影響力的目的地。靖安有山有水,景點分佈廣,旅遊配套設施完善,全域旅遊初具雛形,初具規模,呼之欲出,靖安要咬住打造全域旅遊示範縣這個目標,建出成效,做出樣板,不要看一時的落後。今後隨著經濟的發展,國家肯定會進行生態GDP的考核,到時候靖安一下就會趕超跑到前面。婺源的成功就是幾屆領導相信一個理念,將徽派建築風格進行到底,不准亂搭亂建,不管遇到什麼困難,堅持到底,按這樣的格局建設下去,才有現在婺源。我們靖安要樹立全省全域旅遊看靖安、學靖安、趕靖安的雄心壯志。要爭取全省全域旅遊建設工作現場會放到靖安召開,做全省全域旅遊的示範標杆。

二、規劃要進一步提升。全縣的旅遊規劃要修編,要按全域旅遊的要素來重新審視規劃,專業性的工作要讓專業的人去做,多請幾個專家來比較,最後集思廣益,博採眾長。我在三清山做規劃,為了炒作,600萬元規劃招標。其中,中標的給300萬元,第二名的給100萬元,第三名到第六名的分一100萬元,在標書中說明所有標書中的成果都屬於三清山。結果有27家報名,其中有7家外國公司。規劃是法律紅線,規劃出臺要按規劃做下去,“規劃不能變成鬼話”,防止“說起來重要,做起來不要,旅遊發展的路子要按照規劃走。只有規劃不落後,才能保證今後工作不落後。

三、建設要進一步提升。今天看到縣城旅遊集散中心建設大氣上檔次,旅遊廁所標準也很高。但是有些景點建設還不盡如人意,比如中部夢幻城設施陳舊落後,配套不全,景區建設應該要做成精品景區,建一個成一個。景區建設很重要,比如道路建設,我們提倡快旅慢遊,高速到目的地,到了縣裡面要慢游,道路要蜿蜒曲折,穿越在林間小道綠色畫廊中,讓遊客成為真正的遊客而不是過客,另外服務點多一點,吸引遊客停留,延長遊覽時間。靖安要成為旅遊目的地,要爭取讓遊客住下來,要成為2日游就成功了。比如婺源的篁嶺就很成功,它做成了精品。高安、靖安等民俗還欠缺,所以靖安要把民俗村要配套建設好,要讓民俗村、民宿點,點綴在全域旅遊的各個節點,讓遊客有所選擇。靖安現在還缺會場,要有高檔酒店,最好是有一個五星級酒店。

四、機制要進一步提升。旅遊發展投入的機制靠政府完全投入是不行的,道路交通、遊客服務中心等基礎設施建設政府要出錢,旅遊開發更重要的是要發揮旅遊集團,民間企業家的投資主體作用,要解放思想,該讓利的要讓利,可以採取股份制分紅,長期租用等方式調動農民的積極性,機制很重要,如果機制不活,工作就會受阻。

五、管理要進一步提升。一是建議靖安縣成立一個推進一個全域旅遊建設的工作領導小組,書記縣長親自掛帥,全縣形成合力。發揮旅發委的統籌作用。二是要加強行業管理,要按照“1+3+N”的模式,即一個旅遊目的地要有法庭、質監所、公安以及若干個旅遊服務單位支撐,確保旅遊行業管理落到實處。三是景區景點的管理,景區景點要簽定責任狀,通過評比、獎懲的措施,督查景區景點加強管理,使得各個景點齊頭並進,全面開花,一花獨放不是春,萬紫千紅春滿園,全縣的景區景點都是一流,靖安縣旅遊才能是一流。

靖安縣縣委書記田輝做了表態發言:陳副主任提出的“五個提升”要求是在靖安提出的,靖安應該率先落實,一是明天下午開會傳達陳主任講話精神,安排部署,抓好落實。二是陳副主任提出的“五個提升”對症下藥,既肯定了靖安的工作成績,也指出了工作的不足,給我們極大的鞭策和鼓勵,特別是爭取明年全省全域旅遊建設工作現場會放到靖安召開,給了我們工作目標,我們將舉全縣之力,努力爭取。三是要感謝市委、市政府對靖安旅遊工作的大力支持,我們只有努力工作才能不辜負領導對靖安的支持與厚愛。

市委宣傳部部長袁川做了總結講話:剛才陳副主任所講到的“兩個沒想到”是對我們的鞭策和鼓勵,“五個提升”是對我們下一步工作提出的希望和要求,非常切合靖安和全市旅遊的現狀。陳副主任是在關鍵節點上給我們重要的指示,另外“三個承諾”在A級景區申報、資金扶持和專案推進方面給予關心和支持;非常感謝!請市旅發委將陳副主任的講話精神在全市旅遊系統做好傳達和貫徹,這“五個提升”是我們今後一段時間的工作重點,儘快拿出貫徹意見,抓好落實,同時也希望靖安縣要按照“五個提升”的要求率先研究,率先落實,率先做出示範,不辜負陳副主任的希望,將靖安縣建設成全省全域旅遊的示範縣,建成全國的旅遊強縣。陳副主任一行到宜春檢查雙節期間的旅遊工作,一路走,一路看,一路講,在談笑之間給我們很多工作的經驗,人生的智慧,和發展的方向,時間雖短,但受益匪淺。

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