青海新聞網訊 五年來， 城中區人大常委會在區委的堅強領導下， 高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一， 緊緊依靠中區各族人民和全體人大代表， 圍繞中心、服務大局， 突出重點、注重實效， 依法行使職權， 各項工作取得明顯成效。 五年來， 共召開人代會6次、常委會會議29次、主任會議93次， 依法作出決議、決定55項， 開展各類活動90餘次， 較好地發揮了地方國家權力機關的作用， 為全區經濟社會發展“添油加能”， 為推動譜寫幸福西寧中區篇章作出了積極貢獻。
堅持圍繞中心服務大局依法履行工作職責
五年來， 城中區人大及其常委會在區委的堅強領導和省市人大的指導支持下， 緊扣改革發展主題和社會民生改善， 突出監督服務人民、監督支援發展， 切實落實區委決策意圖， 監督支援“一府兩院”工作成效顯著。
●緊緊圍繞經濟社會發展， 常委會班子成員認真落實區委重點工作部署要求。 常委會按照《監督法》規定， 把人大監督拓展延伸到全區經濟社會發展和重點工作推進的方方面面， 聽取和審議專項工作報告71項， 認真審議並批准了城中區“十二五”規劃綱要、“十三五”規劃綱要， 組織區人大代表、區人大常委會委員深入視察經濟社會發展重大工作、重要事項和重點專案， 提出有針對性、建設性的建議意見60項，
●緊緊圍繞推進依法治區， 有效開展法律監督。 把保障憲法和法律的實施作為法律監督的重點， 切實加強對依法行政工作的監督檢查。 聽取和審議了區政府關於“六五”普法規劃實施情況和“七五”法治宣傳教育實施意見的報告， 作出關於開展第七個五年法治宣傳教育的決議， 為推動“七五”普法工作開展、加快依法治區進程提供了法制保障。 圍繞人民群眾關心關注的熱點，
●緊緊圍繞民生突出問題， 扎實開展專題調研。
●嚴格依法辦事， 認真做好人事任免。 常委會嚴格按法定程式列使人事任免權， 制定完善人事任免辦法， 注重幹部任前提請、任職發言、集體審議表決、頒發任命書和向憲法宣誓等重點環節， 激勵任命的國家機關工作人員增強執政為民意識、服務群眾意識和依法履職意識， 依法行使好黨和人民賦予的權力。 五年來， 常委會依法任免國家機關工作人員249人次， 任命人民陪審員69人， 通過依法行使人事任免權， 保障了國家機關的正常運轉。
●主動參與中心工作， 全力服務經濟社會發展。 常委會班子成員全力支援區委工作安排， 深入一線積極參與全區重點工作， 協調解決基層和群眾反映的問題。 一是認真做好聯點幫扶工作， 深入聯點單位督導學習教育活動、“兩委”班子換屆選舉、“創城”督查、防汛維穩、脫貧攻堅等重點工作，組織幹部職工積極參與各項創建活動，為全區上下形成良好氛圍盡責出力。二是積極參與配合沈家寨拆遷、西塔高速改線和中心廣場北擴等重點專案建設，深入調研督導南川片區改造，協調推進總寨原農業示範園和“菜籃子”工程建設，有效推進了重點項目的實施。三是立足暢通民意訴求，進一步完善信訪工作機制，督促“一府兩院”及時辦理群眾信訪案件，妥善化解各種矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。五年共處理來信來電91件次，接待群眾來訪53人次，辦理上級轉交辦信訪件29件，辦結率100%。
堅持嚴格規範程式 依法選舉人大代表
在區委統一領導下，按照法律法規規定以及省市人大統一部署，於2016年7-9月完成區鎮兩級人大代表換屆選舉工作，確保了換屆選舉風清氣正。制定《關於做好區鎮人大換屆選舉工作的意見》，設立區鎮人大選舉工作委員會，組成4個督導組，重點督導選民登記、流動人口參選、候選人資格審查、代表結構優化等工作15次。建立區鎮換屆工作聯席會議制度，及時向區委請示報告換屆選舉工作中的重大問題和重要情況。做好代表選舉組織工作，印發《選民須知》《致選民的一封信》15萬份，組織3期換屆專題培訓班培訓214人，觀看《鏡鑒》13次，開展嚴肅換屆紀律談心談話240人次。全區87個選區共有選民160781人，選民登記率由上屆的82%提高到97%，參選率由84%提高到86%。依法選舉產生市人大代表42名、區人大代表179名、鎮人大代表60名，新當選的代表界別劃分更趨科學、年齡結構更加合理、知識結構更加優化，實現了市委確定的“三個零”目標。
加強自身建設 著力提升人大工作整體水準
常委會順應人大工作新形勢新要求，著力加強思想引領，優化人員結構，健全工作制度，在從嚴治黨中走在前、做表率，政治生態更加清明。
【自覺堅持和依靠党的領導】常委會堅持與區委政治上同心、目標上同向、工作上同步，自覺接受黨對人大工作的政治領導、思想領導、組織領導，始終做到“兩個堅持”：堅持重大事項及時向區委請示報告，堅持重要工作經區委同意後再進入法定程式；始終做到“兩個確保”：確保區委的決策通過法定程式成為地方國家意志，確保區委推薦的幹部經過法定程式成為國家機關工作人員，切實把堅持党的領導、人民當家作主和依法治國統一貫穿到人大履職行權的全過程。
【加強思想作風建設】注重結合人大工作實際，認真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，通過集中研讀、主題講座、專題研討、參觀學習等形式強化學習實效。嚴格執行中央八項規定和省市區委有關規定，認真落實黨風廉政建設責任制，把加強制度建設作為創新發展人大工作、規範工作程式、提高能力水準的重要任務，修訂完善近40項工作制度，促進人大工作更加制度化、規範化、科學化。
【加強組織機構建設】認真貫徹落實中央和省市委關於加強縣鄉人大工作的實施意見精神，積極探索建立做好新形勢下人大工作的長效機制，優化區人大常委會組成人員結構，合理調整和設置內設機構，不定期走訪調研街鎮人大工作，人大基礎工作力量持續強化。
【擴大宣傳和對外交流】加強與新聞媒體的溝通聯繫和省內外人大交流學習，及時宣傳報導人大常委會重要活動，推進人大門戶網站建設，努力辦好人大內部刊物，編印寄送公報19期、會刊6期、彙編4期，發佈工作資訊240條，在省、市新聞媒體和人大刊物發表新聞報導60余篇，增強人大機關、人大代表與人民群眾、社會各界的互動。加強同省內外兄弟區縣人大的交流學習，與來自省內外的14個人大考察團進行交流學習，促進了人大工作的橫向交流，充分展示了中區人大工作成效和中區風采。
深入聯點單位督導學習教育活動、“兩委”班子換屆選舉、“創城”督查、防汛維穩、脫貧攻堅等重點工作，組織幹部職工積極參與各項創建活動，為全區上下形成良好氛圍盡責出力。二是積極參與配合沈家寨拆遷、西塔高速改線和中心廣場北擴等重點專案建設，深入調研督導南川片區改造，協調推進總寨原農業示範園和“菜籃子”工程建設，有效推進了重點項目的實施。三是立足暢通民意訴求，進一步完善信訪工作機制，督促“一府兩院”及時辦理群眾信訪案件，妥善化解各種矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。五年共處理來信來電91件次，接待群眾來訪53人次，辦理上級轉交辦信訪件29件，辦結率100%。堅持嚴格規範程式 依法選舉人大代表
在區委統一領導下，按照法律法規規定以及省市人大統一部署，於2016年7-9月完成區鎮兩級人大代表換屆選舉工作，確保了換屆選舉風清氣正。制定《關於做好區鎮人大換屆選舉工作的意見》，設立區鎮人大選舉工作委員會，組成4個督導組，重點督導選民登記、流動人口參選、候選人資格審查、代表結構優化等工作15次。建立區鎮換屆工作聯席會議制度，及時向區委請示報告換屆選舉工作中的重大問題和重要情況。做好代表選舉組織工作，印發《選民須知》《致選民的一封信》15萬份，組織3期換屆專題培訓班培訓214人，觀看《鏡鑒》13次，開展嚴肅換屆紀律談心談話240人次。全區87個選區共有選民160781人，選民登記率由上屆的82%提高到97%，參選率由84%提高到86%。依法選舉產生市人大代表42名、區人大代表179名、鎮人大代表60名，新當選的代表界別劃分更趨科學、年齡結構更加合理、知識結構更加優化，實現了市委確定的“三個零”目標。
加強自身建設 著力提升人大工作整體水準
常委會順應人大工作新形勢新要求，著力加強思想引領，優化人員結構，健全工作制度，在從嚴治黨中走在前、做表率，政治生態更加清明。
【自覺堅持和依靠党的領導】常委會堅持與區委政治上同心、目標上同向、工作上同步，自覺接受黨對人大工作的政治領導、思想領導、組織領導，始終做到“兩個堅持”：堅持重大事項及時向區委請示報告，堅持重要工作經區委同意後再進入法定程式；始終做到“兩個確保”：確保區委的決策通過法定程式成為地方國家意志，確保區委推薦的幹部經過法定程式成為國家機關工作人員，切實把堅持党的領導、人民當家作主和依法治國統一貫穿到人大履職行權的全過程。
【加強思想作風建設】注重結合人大工作實際，認真開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，通過集中研讀、主題講座、專題研討、參觀學習等形式強化學習實效。嚴格執行中央八項規定和省市區委有關規定，認真落實黨風廉政建設責任制，把加強制度建設作為創新發展人大工作、規範工作程式、提高能力水準的重要任務，修訂完善近40項工作制度，促進人大工作更加制度化、規範化、科學化。
【加強組織機構建設】認真貫徹落實中央和省市委關於加強縣鄉人大工作的實施意見精神，積極探索建立做好新形勢下人大工作的長效機制，優化區人大常委會組成人員結構，合理調整和設置內設機構，不定期走訪調研街鎮人大工作，人大基礎工作力量持續強化。
【擴大宣傳和對外交流】加強與新聞媒體的溝通聯繫和省內外人大交流學習，及時宣傳報導人大常委會重要活動，推進人大門戶網站建設，努力辦好人大內部刊物，編印寄送公報19期、會刊6期、彙編4期，發佈工作資訊240條，在省、市新聞媒體和人大刊物發表新聞報導60余篇，增強人大機關、人大代表與人民群眾、社會各界的互動。加強同省內外兄弟區縣人大的交流學習，與來自省內外的14個人大考察團進行交流學習，促進了人大工作的橫向交流，充分展示了中區人大工作成效和中區風采。